英媒：蔡英文执政周年拼经济交白卷 两岸关系不佳是致命伤

　　参考消息网5月20日报道 英媒称，台湾当局领导人蔡英文5月20日执政满一周年。一如外界预期，蔡英文执政后民调大幅走滑，虽不至于灰头土脸，但也是疲于奔命。

　　据路透社5月17日报道，外界认为，蔡英文上任后重改革、轻成长，战线拉得太长又太多，都是民调致命伤。此外两岸关系不振，低薪问题又暂时无解，台立法机构审议中的重大建设计划——8800亿新台币的前瞻基础建设特别预算案，面临着选举绑椿（巩固绑住票源的意思）与浪费的争议，预料未来也将是吵闹难免。

　　报道称，蔡英文上任后民调不但走低，即便是偏绿的台湾民意基金会每月发表的民调也显示，她的声望从去年5月20日最高的69.9%一路下滑，到今年4月只剩将近一半的38.6%。

　　台湾近年经济成长呈现“贫血式复苏”，主要仍与全球景气复苏相对乏力有关。2015、2016和2017年预估的经济成长率各为0.72%、1.5%以及1.92%，海外需求的净贡献各为-0.95%、-0.38%以及0.45%。

　　战线太长、战场太多

　　台湾文化大学法律系副教授吴盈德表示，蔡英文当局太注转型正义及年金改革问题，对当前更重要的事件——如两岸关系改善、台湾未能参与世界卫生大会等未能有更明确的论述和作为，因此施政的优先顺序需要做出改变。

　　元大宝华综合经济研究院院长梁国源认为，在资源有限的情况下，台当局不可能面面俱到。蔡英文众多政策“失了策略，也失高度”，很多政策未有全盘考量，一下切入执行面的思考，战略性不够。

　　他并认为，蔡英文当局的“战线拉得太长，战场又太多个”，未能集中火力，尤其不能解决年轻人的低薪问题，且台湾经济成长一直偏低的情况也很令人忧心。

　　台湾“经济研究院”负责人邱俊荣认为，蔡英文当局的“创新、就业、分配”是有步骤的，改变产业结构才能解决长期的低薪问题，但通过产业创新解决低薪恐非一朝一夕可以达成。尤其目前台湾产业过度集中在上游，且过度竞争，厂商斤斤计较成本，产业要创新，并且形成一股风气和必要，过程其实很漫长。

　　两岸关系不佳

　　台湾政治大学经济系教授林祖嘉指出，蔡英文当局拼经济无方，这其中尤其是两岸关系维系不佳，也是拼经济算是交了白卷的原因之一。

　　林祖嘉认为，美国退出TPP《跨太平洋伙伴关系协定》后，其前途未卜。未来台湾若要加入区域自贸组织，比如RCEP《区域全面经济伙伴关系协定》等，必要看中国大陆的态度，目前两岸情况很难有所进展。

　　台湾政治大学东亚所教授邱坤玄也认为，台湾的经济发展必须依靠和中国大陆发展更紧密的关系，只依赖美、日，战略上并不明智。

　　此外，邱坤玄表示，今年以来中国大陆来台游客大减，虽然东南亚各国的旅客来台大增一倍，但是1-3月东南亚来台旅客，若要补足中国游客的锐减人数，还差了27万人次。

　　“现在平日去日月潭，停在岸边的船比人还要多。”邱坤玄说。

　　国民党“立委”曾铭宗就说，两岸关系不稳定，未来情况可能愈来愈差。蔡英文当局想拼经济，但没有中国大陆的支持，台湾要加入RCEP或亚太自由贸易区更是不可能的事，若不加入区域整合，台湾经济被边缘化的可能性更大。

　　前瞻基础建设被批浪费与绑椿

　　政大林祖嘉也表示，蔡英文当局唯一提出的拼经济政策——前瞻基础建设计划，八年8800亿新台币的投入不算少，但当局事前重大经济政策缺乏完整可行性评估，缺乏经济利益和建设自偿率的计算，地方利益分配不均，一再令外界诟病。

　　元大宝华的梁国源也说，前瞻基础建设的思维是以需求面思量，并非可以提振民间、外资投资的供给效果。当局的钱可以花在更有效率的地方，但是目前的前瞻基建看来是为了“经济复苏不够有力”而做，不但缺乏急迫性，且难见明显成果。

　　曾铭宗也说，金额庞大的前瞻计划仓促提出，缺乏合理评估，无非是为下届选举绑椿。前瞻计划的地方利益分配不均，多以政治考量和分配绿色执政的地方为先。当局的改革成效不佳，引来更多对立和抗争。

　　资料图片：台湾著名景点日月潭的湖面显得很平静。曾经喧闹的码头鲜见大陆游客的身影，曾经一屋难求的湖景房也纷纷打折吸引住客。新华社记者 刘军喜 摄