美参议员提案解禁美台官员互访 陆学者：通过可能性极低

　　【环球网报道 记者 徐亦超】美国媒体5日报道称，多位美国联邦参议员当地时间周四(4日)共同提出旨在加强所谓“美台关系”的法案，并呼吁美国政府解除美国与台湾之间“所有级别”官员的互访禁令，以“鼓励双方官员的交流往来”。

　　这个名为《台湾旅行法》(Taiwan Travel Act)的法案是由卢比奥(Marco Rubio)等六位联邦参议员共同提出，要求美国政府“不能限制任何级别的美国政府官员到台湾与他们的对口会面，也不能限制台湾高层官员到美国来与美国官员会面”。

　　参议员卢比奥在一个声明中声称，”美国应该加强与台湾的关系，鼓励台湾与美国官员在彼此首都间的互访”。他更宣称，“这个法案非常重要，特别是当中国大陆正试图阻挠台湾参与国际组织之际。”参议员梅南德斯则称，这个法案可以协助让“美台之间的接触正常化，进一步推动彼此共同的繁荣、安全与文化关系”。

　　美媒称，除了参议院之外，众议院方面也有议员在今年初提出相同法案。众议员夏伯特、罗伊斯及舍尔曼1月13日在台湾地区领导人蔡英文过境旧金山当天提出众议院版的《台湾旅行法》。

　　在美“台独”组织“台湾人公共事务会”(FAPA)会长陈正义妄言，这是美国参议院释出的重要讯号，显示“台美关系中现今的联络管道已经过时”，不足以维持区域和平稳定。

　　所谓的《台湾旅行法》的条文称，美国的政策应该允许包括美国政府主管国家安全事务的内阁及其他所有行政部门官员到台湾访问，也允许台湾当局的高层官员在“符合他们尊严的适度尊重”情况下访美，以便这些官员能与美国国务院、国防部及其他内阁部会官员会面。

　　另外，该法案还要求允许“台北驻美国经济文化代表处”和台湾当局设立的功能性机构在美国从事公务，包括任何涉及国会成员、联邦、州和地方政府，或是台湾当局的高层官员参与的活动。而除了允许美台各阶层官员互访外，法案也要求美国国务卿在法案生效的180天内提出报告，说明美国官员到台湾访问的情形。

　　对此，中国社科院台湾研究所研究员王建民在接受环球网记者访问时表示，美国国会中一直有一股强烈的保守势力，他们多年来不断地提出涉台议案，总共不下上百个，试图提升美台之间的“实质关系”。可以说，这是与特朗普总统近来不断强调要坚持的“一个中国”政策不相符的。该法案的提出一方面是部分的国会议员在对特朗普施加压力，另一方面也与台湾当局在美国国会的游说集团有关。

　　不过，王建民也认为，该法案最后能获得通过的可能性极低，全面解禁台美官员之间的互访也几乎不可能转化为美国政府的政策。王建民并称，要清楚美国的对台政策始终是以美国的国家利益为核心。对台的具体策略或许时而潮起，时而潮落，但美国对大陆的制衡心理不会改变。美国对台军售、以及奥巴马卸任前签署的《国防授权法》里将台美资深军事将领交流解禁，就是这样的道理。所以，我们要对日后“台美关系”的实质升温保持高度警惕，也要有充分的心理准备。