台媒：蔡当局4千亿建轨道 台湾的未来恐被债务吃光

　　台媒：蔡当局4千亿新台币盖轨道，台湾的未来恐被债务吃光。（图片来源：台湾《联合报》）

　　中国台湾网4月28日讯　据台湾《联合报》报道，“过去几年，一些没有效益却高度争议的公共建设，不仅浪费公共资源，也降低民众对公共建设信心。”这是2015年7月，蔡英文当选前在听取民进党智库发表公共工程政策说帖时的谈话。对照她如今与台当局“行政院长”林全，在选前未曾提出、但上任不到一年就大力推动的“前瞻基础建设计划”，前述那番话显得特别讽刺。

　　前瞻计划预计分8年编列特别预算，举债共8824亿元（新台币，下同），其中金额最庞大的“轨道建设”占了近半数、4241亿元。由于轨道建设所在的县市政府，须自筹部分经费，台当局“交通部长”贺陈旦估计，总经费将达9558亿元。

　　但提出来的38个方案，有高达75％的项目充满争议。38项轨道建设中，只有9项已由“行政院”核定，其他29项是民进党上台不到一年内提出的。台湾政大地政系教授徐世荣说，每项重大计划至少都应包含4个计划：兴办事业计划、环保计划、土地使用计划、土地征收计划。但现在只有第一步的兴办事业计划，“行政院”就已核定且编列预算，程序非常粗糙。

　　轨道建设相较于其他前瞻计划建设，因还须县市筹钱，更该慎重以对，且轨道未来还有维护、营运成本，一旦运量不足造成亏损，台湾的未来将被债务吃光。

　　综观38项建设中，高铁与台铁接驳转乘、花东铁路双轨化、南回铁路电气化，是为改善花东一票难求、及高铁接驳问题，争议性较小。而现在从高铁左营站到垦丁已经有客运快线可搭，再花近200亿元盖恒春观光铁道，是否浪费资源，值得更多评估。

　　淡江大学运输管理系教授张胜雄就认为，铁路立体化并不“前瞻”，反会严重伤害轨道运输的营运效率。国外经验是车站开发重于路线开发，他认为兴建跨站式车站才是较好的土地发展方案，经费少、效益高。所谓跨站平台，就是可以连接前站、后站的平台。

　　逢甲大学运输科技与管理系副教授李克聪表示，台北市有这么多捷运、公交车，但公共运输占比也只有37％。他主张新建捷运应有最低的需求门槛。加上未来人口少子化、老年化、环保共乘，轨道建设应与30年后的状况结合。

　　更重要的是，台湾未来30年所需要的基础建设、经济发展，是靠轨道建设吗？台中市长林佳龙说，中部轨道路网盖好后，就很像东京，四通八达，但轨道盖好，台中就会像东京吗？而如果你是嘉义市长，你要花275亿元，做一个效益存疑的铁路高架化，还是赶快突破那个尴尬的污水下水道“零接管率”？（中国台湾网 高旭）