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台学者解密蔡当局改组原委 治标不治本

2017年02月04日 09:16:41  来源:中国台湾网
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台学者:蔡当局“行政院”改组治标不治本

  陈时中接“卫福部”(左一)、林美珠(左二)接“劳动部”、陈良基(右二)掌“科技部”、林聪贤(右一)掌“农委会”。

  中国台湾网2月4日讯 传闻许久的台当局“行政院”改组终于启动,原“卫福部长”林奏延及“劳动部长”郭芳煜确定走人,其遗缺分别由前“卫生署副署长”陈时中及“政务委员”林美珠接任;同时“科技部”及“农委会主委”一并换人,分别由“教育部政次”陈良基与宜兰县长林聪贤接任。对此,台湾“中国文化大学”广告学系专任教授兼系主任钮则勋发表评论文章指出,纵观此次“内阁”改组,即便有社会观感不差者出线,但远远敌不过浓浓的政治考虑。况且以“内阁”现今的诸多问题,就算小改组,未来的表现仍令人难以期待。

  文章提到,林奏延、郭芳煜及曹启鸿的去职脉络清晰,核食(日本福岛核污染地区生产的食品)可能进口、“一例一休”及“美猪(从美国进口含瘦肉精的猪)挡不住”的论述所造成的风暴似已侵蚀了民进党废核神主牌的价值,“美猪”论述更是让蔡当局在执政之初就抹上了一层“发夹弯”的阴影。观察新上任的台当局“部会”领导布局,首先,蔡英文的表姐林美珠看似政治职务经验丰富,却无和劳动部门直接相关的专业。林接“劳动部”很明显是想借由她与蔡英文的亲近性,来形塑蔡对劳工权益的关注,以修补蔡当局与劳工的关系,选票考虑意味十足。

  文章表示,至于林聪贤从宜兰县长被拔擢,高层的考虑除了鼓励外也期待能对民进党县市长产生示范效应。副县长吴泽成代理县长,显然是为明年的选举暖身。即便林的施政成绩不差,但近几年宜兰县地价税涨最多,亦引发民众反弹及朝野议员指责。农业界甚至批评林是“最会盖农舍的县长”,他接掌“农委会”之后,其挑战仍然艰困。

  文章说,目前“行政院”中仍有多位一直被外界点名应撤换的领导,至今仍不动如山。例如交通部门负责人贺陈旦,历经公路连假塞车、机场淹水、高铁延伸屏东及Uber争议,施政能力和手腕早就被质疑。“政务委员”张景森自行火炮式的脸谱网(Facebook)即兴发言,不仅引发民众质疑,连同党同志都捏把冷汗,还要“行政院长”林全亲上火线灭火。至于在“雄三误射”事件后被“留校察看”的防务部门负责人冯世宽,还自夸为“100分的‘部长’”,去年底“2018年开始不再征兵”的言论再掀波澜。这3位领导仍稳坐高位,不禁让人质疑,是否血统纯正或政治正确仍是台湾官场生存的不二法门。

  目前林全“内阁”在沟通、政策制定及营销的盲点上并未有缓解的迹象,即便部分更换新人上阵,要突破这些既有的结构与框架,仍然不易。文章分析指出,首先,“内阁”政策沟通的“过场”性质仍然浓厚。以年金改革会议几次改换场地,与利害相关团体上演“谍对谍”的戏码来看,台当局高层对于一些特定的改革政策已有既定的立场及看法,未必会细腻的与利害相关团体沟通,新领导上任或许只能被动配合。

  其次,蔡英文主导的执政决策协调会报仍然扮演决策的关键性角色。部分新领导上路,顶多也只是执行者,难以大展拳脚。再次,林全“内阁”的成员长久以来失言、发夹弯、对政策口径不一致,甚至有政策未成熟便释出的情况,已形成民众对“内阁”的刻板印象。若林“内阁”无法找出有效的控制方法,只换几个成员就想让民众有耳目一新之感,只怕不易。(中国台湾网 卢佳静)

[责任编辑:卢佳静]

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