据香港中评社12月6日报道,华东师大两岸交流与区域发展研究所所长仇长根日前在中评社撰文指出,台湾地区领导人蔡英文与美国侯任总统特朗普通话,成为1979年美台断交后台湾领导人首次与美国总统当选人直通。同日,美众议院通过“2017国防授权法”,进一步提升美台军事关系。加上7月美共和党首将“对台六项保证”写入党纲。美国新政府还未上位,两岸政策己受到严重挑衅。未来两岸关系“复杂严峻”的态势,因特朗普当选,将会更趋挑战性。
全文摘编如下:
“川蔡”这一“通话”说明,长期以来美国国内确有一股不小的“亲台反华”势力,正与民进党密切配合,在背后教唆政治素人特朗普玩弄“两手策略”。而民进党一直喜欢玩“小动作”,这次趁美国政党轮替交换政权之际打“擦边球”。因此,未来两岸关系“复杂严峻”的态势,因特朗普当选,将会更趋挑战性。
特朗普上台对两岸关系影响值得高度警觉。通话是偶然的、表面的现象?还是有预谋、有心机的刻意安排?可以判断,蔡英文耍“小动作”是一定的,但判断特朗普,可不能只说是个“小动作”。
首先,特朗普讲是蔡打给他的;其次,特朗普讲台每年买美军火为啥不能接个电话;第三,特朗普团队官网新闻5分钟后网页刷新找不到了;第四,美国安会发言人霍恩当晚称,美未改长期以来的两岸政策。第五,通话时间点选在特朗普就职前。仅从这五点分析,特朗普确实不是随便接电话的“接线生”,是有准备好的、赤裸裸地违反《中美建交公报》的严重挑衅行为。当然,懂一点台湾问题的人都会知道,关键点在于是民进党蓄谋已久、主动买通美国“线人”,最终报特朗普同意才有这次“通话”的。
蔡拿“通话”玩火实际已是冲撞“一中”。蔡受困于岛内外和两岸关系等各方面压力,认为需要运作政治和借助外因转移视线;美国“亲台鹰派”也试图探测大陆底线给新任总统特朗普,建立新行为规则。其实,蔡这种“小动作、小算盘、擦边球”,自我感觉良好的冒险行为,十分危险,为现有两岸关系僵局,雪上加霜,也不可能给台湾民众带来什么好处,也让大陆越来越看清楚蔡不会“不挑衅”及“维持两岸现状”的承认,完全是谎言。但蔡不要自以为是,过早得意,好像占到了什么惊人“大便宜”,要想想,这种玩火危险动作多了,后果将很难预料。两岸关系问题还是要回到基本面,回到“两岸同属一中”政治立场,投靠、拥抱外国势力,亲美日、抗大陆,这种幻想,结果没有好下场。
大陆对台工作中的美国因素复杂性增加。一是美国如果放弃TPP,但其国际权利和国家利益不会放弃,台湾经济求助美国、日本,会如何“出手”?二是美国如果改变或调整“亚太再平衡”战略,但并不等于放弃亚太区域“同盟战略”,也不可能退出亚太政治、经济、军事舞台,台湾配合会如何“出牌”。三是特朗普执政团队构成“亲台反中”能量,到底有多强势?现已定名单中不少属“亲台派”。四是特朗普与美国国会“反华亲台”势力如何沟通协调?。因此,蔡英文执政的民进党与特朗普执政的共和党碰到一起,未来两岸关系将更加不确定、不稳定,不排除严峻的、挑衅性的状况还会发生。
美国政党轮替后的一中政策不会根本性改变。翻阅历史,从尼克松算起,共和党和民主党轮流执政40多年,7位总统奉行一个中国政府,对台战略始终未变,就是“以美国国家利益为上,以中美两国关系为重,美台关系服从中美关系”。美国始终在两岸之间寻找“战略平衡”,以获取美国利益最大化。更何况,美国政党政治有“全方位制衡系统”,政府有完整的运转机制与工作程序,在现行体制下特朗普的政策还会受到共和党、国会及其政府团队的左右。
目前评估中美及台湾三角关系,中美大国关系是重中之重。台湾在国际上无大份量,没有机会在国际舞台成为聚焦点。但“弃台论”暂不存在可能变为事实的变量,作为美国第一岛链上的关键一环台湾,仍是美国围堵中国大陆具战略价值的重要“棋子”。不认清这一点,将会犯战略性误判。(作者仇长根,华东师大两岸交流与区域发展研究所所长 两岸和平发展联合总会荣誉顾问)
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