特朗普宣布美退出TPP，台湾怎么办？

　　美国准总统特朗普宣告：他就任的第一天，就要退出《跨太平洋伙伴协议》（TPP），然后以能够重振美国就业与产业、公正的原则，与各国进行双边贸易协议谈判。

　　这事特朗普在竞选时一直说的话，赶在没上任之前又确认，上台后第一件事就废除TPP，表示他对此事的坚持。

　　奥巴马总统时代的美国“重返亚洲”，以TPP作为经济支柱，以此来排挤并防范中国大陆推动的的《区域全面经济伙伴协议》（RCEP），在特朗普上任之日起，TPP和奥巴马的美国“重返亚洲”都要宣告终止了。特朗普认为美国与太平洋周遭的十几个国家签订TPP，会导致美国国内大量失业，其他国家的产品大批免关税进口，也促使美国产品的销路受到损失，为美国带来灾难。所以特朗普要与各国单独一一商议双边贸易协议，每个协议都必须对美国有利才行。这是美国贸易保护主义的传统思维，见仁见智，不必多所争论，问题在于选择在此时来推动它，是否顺应世界经济的发展潮流，真正给美国带来经济利益？

　　有人预言，特朗普一旦上任，清楚的了解到区域复杂性，说不定又不退出TPP了。或因为其他TPP成员，大力挽留美国，同意对美国老大哥多多让步；条款对美国极有利，不再是特朗普所说的如“一场灾难”？但一切都还言之过早。

　　台湾的经济前景不看好，因为蔡政权说明了要摆脱和中国大陆的经贸联系，加强与美国日本的关系，推动“新南向政策”，在短期内增加台湾与东协十国、南亚六国的贸易额。但是到现在还没见到任何明显迹象，未来蔡团队是否能在这方面做出点成绩来。

　　蔡政权曾热切盼望加入TPP，因为TPP是以美日为首的重要经济伙伴集团，但台湾一直没有获得这十几个国家的邀请，希望TPP正式成立后，台湾在第二梯次申请加入。美国决定不参加了，TPP可能会瓦解，或重要性大为降低。日本首相安倍晋三说：“没有美国的TPP，将失去意义。”安倍特别赶烧头一炷香，亲自去纽约拜访特朗普，送上一只售价四千多美元的高级高尔夫球棍。没料到数日后，特朗普就发表了退出TPP的谈话。安倍又赶紧放话：日本将主导今后的TPP！当然也可以朝这个方向发展，然而缺少美国的TPP，规模和实力就大为逊色了。

　　全球的经济评论者多认为；TPP难产，《区域全面经济伙伴协议》（RCEP）的进展将加速并扩大：明年东协庆祝成立50周年纪念，东协自贸区对RCEP有很高的期许。RCEP中重要的“中日韩三边自贸区”的谈判，在下个月继续启动，RCEP将成为凝聚“亚太自由贸易区”（FTAAP）路径图的基础。今年APEC会议的地主国秘鲁，已表达了参加RCEP的意愿，RCEP的范围正在扩大。

　　台湾是个以进出口贸易为主的经济体，不能被边缘化，是否能加入RCEP呢？曾任台湾驻WTO代表颜庆章指出，TPP的自由化比“区域全面经济伙伴关系协议”（RCEP）程度高，TPP欢迎台湾加入，因为台湾的“新南向政策”强调“亚洲再平衡”，其理念与奥巴马的“重回亚洲”不谋而合，加入TPP是台湾参与区域经贸整合的最大机会。加入RECP不能与加入TPP双轨进行，因为这二者的理念与策略都不一样，同时进行会产生错乱。

　　颜先生讲的话颇为含混，局外人听不大懂他的意思。简言之，TPP是美日主导的经济伙伴协议，与蔡政权提倡的“亲美、媚日”政策相吻合，中国大陆在RCEP经济协议中占有重要的地位，台湾如果加入RCEP，两岸关系势必要朝着亲善和睦、互惠互利的方向发展，这就与蔡政权当下逃避、冷冻两岸关系的策略大相背逆了。

　　看来TPP寿终正寝的机率不小。某台湾经济专家说：应该重新思考与各区域建立双边合作机制、积极检讨可能的贸易工具、讨论政策的“再平衡”，亚太区域的贸易机制会出现新的竞争格局，台湾应持续进行产业转型、法规改革，目前的变局，对台湾有很大机会。

　　满嘴空话，不知所云。台湾怎么样去和亚太各地区建立双边贸易协议？台湾的产业转型与法规改革，纸上谈兵了数十年，不见任何成果。台湾被边缘化早就开始了，还会继续不断恶化。(马淑静 曾任台湾美商美林证券公司总裁)