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大陆学生纳入台湾健保 还要等多久?

2015年12月03日 10:14 来源:人民日报海外版 字号:       转发 打印

  据台媒报道,将台湾高校的大陆学生纳入“全民健康保险”的修法提案,近日由于泛绿阵营制造障碍,未能列入“立法院”近期议程,陆生纳保案再次遭搁置。而“立法院”预计12月中休会,专家称此问题可能被留给明年上台的新领导人处理。

  台“教育部长”吴思华对提案再度被搁置“表示遗憾”。目前侨生、外籍生都已有健保,唯独陆生没有。他说,这对校园和谐产生影响,并呼吁对所有境外生一视同仁。台湾《旺报》评论称,陆生纳入健保案不应被过度政治思维绑架。

  绿营总阻挠 迟迟通不过

  依据台湾相关规定,在台求学的外地生(包括侨生、外籍生)都纳入健保,其中自付保费六成,台当局补助四成。从2011年起,台湾有限度开放陆生来台读大学,但陆生不能参与当地健保。如有大病或意外,陆生将承受巨大经济压力。

  在两岸多方推动下,台湾“行政院”于2012年10月向“立法院”函送“两岸人民关系条例”第22条修法草案,建议将陆生来台身份由“停留”改为“居留”,允许陆生在台居留满6个月后依法纳入健保。但该修法提案提出3年多来,至今未获通过。

  11月24日,“立法院程序委员会”将“大陆学生纳入健康保险议题”列入11月27日“院会”议程。国民党主张陆生比照侨生、外籍生纳保,但由于“台联党”扬言提出440项变更议程案阻挠、民进党党团主张将提案与“全民健保法”部分条文修正案并案讨论,而国民党党团未提出反对,“立法院”便决定当天不予处理陆生纳入健保案,意味着此案在本会期“流产”。

  反对者说法 理由很荒谬

  国台办发言人安峰山近日在记者会上指出,陆生在台所遭遇的歧视性待遇,长期得不到解决,其阻力何在,“我相信大家都很清楚”。

  《旺报》社评指出,“反中仇中”人士将陆生视为宣泄不满情绪的出口,其反对理由荒谬不堪,也不值一驳。决定陆生应否纳入健保,除考虑社会氛围外,还应计算成本收益比以及相关配套措施,这些都是保险精算和公共医疗领域的专业问题,不应被过度政治思维绑架。

  对于有“立委”声称陆生纳入健保将加重当局财政负担,台“卫生福利部”引用统计数据称,2014年外籍生自付保险费约1.02亿元(新台币,下同),使用医疗费用约0.45亿元,其自付健保费足以支付医疗费用。属于年轻族群的陆生比照外籍生纳入健保后,不会增加财政负担。

  陆生担忧多 处境不乐观

  台湾世新大学毕业的陆生杜川东说,在台湾读书没有健保,担心生重病时怎么办。他说,曾有在淡江大学读硕士的陆生,生大病住院很久,无法负担巨额的医疗费用。幸亏淡江大学为他募款,才解决了医疗费用问题。

  对于陆生目前在台的健康保障情况,杜川东设想,基于人道考虑,是否可在全民健保外,另为陆生设立重大疾病补助专案。如陆生在台期间发生重大疾病,台湾当局或海基会便可提供医疗补助。

  台湾辅仁大学的台生刘彦良说,陆生是否纳保的争议或许迟早能解决,而在选举前敏感时刻暂时搁置,会影响往后陆生赴台求学的意愿。假设未来陆生在台仍受相对歧视的待遇,不少学校招不满,后果难以想象。(俞 晓)

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