国务院台办主任张志军(左)23日下午在金门,与台湾方面陆委会主委夏立言(右)举行会面。中新网发 记者 郑巧摄
“张夏会”日前在金门举行,双方在金门引水及陆客中转等议题获得高度共识,此项成就明白显示两岸关系在“九二共识”基础上,已朝正常化、制度化发展,不因个别人事异动或事件受到影响。
首先,就“张夏会”内容而言,张、夏两人致词时一致强调,“九二共识”是两岸关系沟通与发展的基础。“张夏会”选在金门,立足两岸和平意涵浓厚,这个和平不是凭空而生,它是由“九二共识”这根支柱所支撑;防止战争回潮的,正是“九二共识”这个接点。
台湾内部“总统”选举选情升温之际,陆方在“张夏会”上数度强调“九二共识”,更重申中共中央总书记习近平3月提出对台事务的“四个坚定不移”,此番宣示被视为藉“九二共识”结构化,明确框住两岸关系。无论如何,“张夏会”是“九二共识”扩张性与延展性的高度展示,“九二共识”不仅不是让人掉入陷阱,反而是让两岸以礼相待,实事求是。
这次“张夏会”证明北京对和平的愿望依然未改,张志军藉着邀请夏立言访陆,推动第四次的两岸事务首长会见,而又对着夏立言搬出去年“张王会”时的谈话,重申“绝不能让两岸关系走回头路”,这意味,北京希望两岸官方对话能够持续不辍,和平不会横遭破坏。
而“张夏会”在蔡英文访美前一周举行,恰好也是对蔡英文的一次政治召唤,让蔡英文再看一眼:“张夏会”岂不是一个美好的“和平现状”?若要继续保有这一美好的“和平现状”,蔡英文必须能够挣脱民进党的旧有窠臼,回应这个和平的召唤。蔡英文或许已走出一小步,她声称要“维持两岸现状”,但是缺少了“九二共识”这根支柱。当两岸官方将“九二共识”牢牢定锚之后,民进党如何扬帆,是各方观察蔡英文美国行的重点。
此外,此次“张夏会”既是两岸深化互信的重要指标之一,也证明去年以来对于两岸关系是否出现“回转”的诸多疑虑,至此已得到明确厘清。因此这次“张夏会”的效益,是两岸和平基石的强化,是两岸官方关系迈向正常化和制度化的关键。
总之,此次“张夏会”达成多项共识与成果,彰显出与前两次两岸事务首长会面不同的特点:兼具通盘性、在地性与外拓性,使得两岸事务首长会面展现出引人注目的作用,即开创两岸关系螺旋上升的发展动能。(淡江大学陆研所教授潘锡堂)
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