2016年"总统"绑"立委"选举？ 蓝绿阵营各有政治考量

　　本月12日，台湾“中选会”将开会讨论2016年“总统”与“立委”选举是否合并举行。事实上，这个话题外界已经早早在讨论了。

　　2012年，为节省资源，台湾首度将“总统”“立委”并选，大概节省了4.6亿元（新台币，下同）的经费。然而，“总统”与“立委”是否绑在一起选举，并非只是简单的节省经费问题，既涉及到台湾的选举制度问题，也是社会性问题，更是充满着蓝绿阵营的各种政治考量与算计。2016年也不例外，因此，引来蓝绿争论不休。

　　省钱？有！但不是那么简单

　　台湾最近举行的选举，就是去年的“九合一”选举了，从最基层的村里长，到台北市长这样的“直辖市长”，近2万人竞争约1.1万个公职岗位。据台媒报道，大概花费了32亿元。这竞选费用，还是并选后的，如果分开呢，花费就更大了。“总统”与“立委”选举，同样劳民伤财。台媒2011年8月报道说，根据2012年度“中选会”预算书中，加上2011年度编列的预算，“中选会”共编列18.8亿多元预算办理2012年的“大选”、“立委”合并选举，比起2008年的两个选举所花的经费，共省下约4.6亿元。

　　其实，台面上讲得漂亮，合并选举是要节省资源与社会成本，台面下却无法掩盖朝野政党对于选票的算计。

　　母鸡带小鸡，绿挺并选

　　对于是否并选，台湾岛内现在意见两极，蓝绿阵营也是表态不一。

　　民进党发言人徐佳青昨天说，民进党尊重“中选会”朝“总统”“立委”并选的方向走，但是希望“中选会”可以有配套整体措施，并且要“制度化”。其实，这是台面上的官方表态。实际上呢？

　　简单地说，由于马英九“政府”执政不佳，民进党看好政治大环境对其有利，尤其在去年“九合一”选举后，攻下22个县市的一半城池还多，已具“准执政党”架势。党主席蔡英文，也气势上涨，对2016“大位”志在必得。

　　因此，在这样政治环境不利于执政党的氛围中，对2016信心满满的民进党深信，如果“总统”与“立委”合并选举，可以充分发挥“母鸡（‘总统’）带小鸡（‘立委’）”的衣尾效应（coattail　effect），取得好成绩。而回顾2008年，当年马英九“旋风”劲吹，被陈水扁弊案拖累的民进党，气势低迷，抛出“总统”、“立委”脱钩，结果“立委”选举仍以27席大败给国民党的81席，随后的“总统”大选，也惨输221万票，都没得利。

　　“现实”让蓝倾向分开选

　　根据规定，第8届“立委”任期到2016年1月31日届满，第9届“立委”选举应于2016年1月21日前完成选举投票；第13任“总统副总统”任期到2016年5月20日届满，第14任“总统副总统”应于2016年4月19日前完成选举投票。

　　如果合并选举，投票日可能定在明年1月16日举行，由于“总统”就职是5月，国民党主席朱立伦提出疑虑说，如此一来会造成两个“总统”重叠期，长达4个多月，为世界罕见。这确实也是一个问题。不过，这问题在2012年并选时就有人提出，但当时民进党看好“母鸡带小鸡”；国民党则要“小鸡拱母鸡”稳住“总统”选情，加上马英九竞选连任成功的可能性是一半一半；带着各自的盘算，蓝绿让“并选”成真。

　　而如今，民进党信心足，力挺并选，国民党则有不一样的想法。一位资深“蓝委”直言，若“总统”候选人对“立委”选情加分，当然希望合在一起选；若没加分，最好是分开来，“这是很现实的问题”。很多“立委”私下抱怨，支持朱立伦接党主席，就是希望他选“总统”；现在他却说不选2016，看来要从长计议。