郭正亮：朱立伦当选国民党主席 到底能走多远？

　　前民进党“立委”、台湾《美丽岛电子报》副董事长郭正亮19日文章，原题《朱立伦能走多远？》，全文如下：

　　国民党主席补选出炉，朱立伦毫无意外当选，但总得票只有19万6065票，投票率只有56.34%，相对于2013年马英九20万6065票，以及2009年马英九28万5354票，乃至2001年连战29万6465票，投票率明显下滑。

　　朱2015年参选党主席是为了救国民党，与马英九两次参选党主席有如锦上添花完全不同，反而与连战在2000年败选之后参选党主席比较类似。2001年连战所面临的国民党困境，比朱立伦所面临的2015年更加恶劣，必须立即面对三重挑战：一是台湾首次发生政党轮替，国民党首度沦为在野党;二是国民党在“总统”大选屈居第三，亲民党组党来势汹汹;三是李登辉即将另组台联，准备号召国民党本土派出走。

　　面对祸不单行的三重挑战，连战决定举行国民党员重新登记，并将党主席选举首度改为党员直选，结果投票率冲到57.9%，比原本党内预估的40%高出许多。2001年12月“立委”选举，国民党得票率尽管只剩下31.3%(68席)，输给民进党36.6%(87席)，但仍领先亲民党20.3%(46席)，成功稳住第二大党地位。

　　就此而言，2015年国民党主席选举投票率只有56.34%，对朱主席显然并非好消息。这可能具有三重内涵：一是国民党员仍对政治感到失望;二是国民党员仍然缺乏危机意识;三是朱立伦还不足以激起参与能量。不管何者，都是朱主席必须立即面对的政治课题。

　　朱主席上任之后，1月18日国民党副主席、秘书长、一级主管都将卸任，1月19日将会提出第一波党务人事。较受关注的人事布局有三：一是吴敦义和胡志强都将辞去副主席，将由谁递补，是否具有新意;二是秘书长人选;三是政策会执行长人选，后二者将凸显朱主席相对于马的人事自主性。

　　目前国民党秘书长由洪秀柱代理，政策会执行长由费鸿泰代理，两人都是亲马人士，朱是否立刻换上嫡系人马，将影响国民党中央党政会报的决策模式。毕竟，1月21日将召开朱主席的首场中常会，挺王中常委很可能要求党中央撤销王金平党籍诉讼，朱在选前就高喊“家和万事兴”，应会顺势而为。但王金平在恢复党籍之后，能否立刻取代洪秀柱，重新取得参与国民党中央党政会报权利，恐怕还需要朱向马英九争取。

　　不过，即使朱主席一路顺风，以最快速度让王金平取代洪秀柱、让嫡系取代费鸿泰，两人都成功进入中央党政会报，亲朱与亲马势力也只是呈现3比3平衡，马英九、吴敦义、毛治国三人仍将牢牢掌握行政权，朱马共治仍将不断考验朱主席的领导能力。

　　紧接着是2月7日“立委”补选，目前民进党在屏东和台中具有优势，国民党则在苗栗、南投、彰化较有胜算。如果最后国民党能以3比2小胜民进党，将可为去年11.29地方选举惨败带来止血停损作用，也算是朱主席上任之后的小祝福。

　　但真正考验朱立伦，无疑是改革能走多远？首先是党内改革，首当其冲就是党产清理，不但要诚实面对党产来源是否正当，也要诚实依照会计准则公布党产财报，开诚布公提出党产处理时间表，更进一步则是国民党是否愿意改变长期的杯葛立场，转为支持推动“政党法”立法？

　　其次是政策路线改革，包括3月“立法院”将成立“修宪”委员会，国民党版“修宪”是否接受朱立伦主张？包括18岁投票权、降低小党门坎、转向“内阁制”等等。另外对民进党蔡主席所关心的年金改革、税制改革、就业政策、两岸红利分配不均，朱主席领导的国民党，将如何在“国是会议”提出建设性响应？

　　能否突破党内改革，能否创新政策路线，都将影响朱参选2016胜算。去年11.29国民党惨败之后，朱至今仍是国民党唯一足以匹敌蔡英文的“总统”候选人，但如果党产改革原地踏步，年金改革继续溃散，税制不公继续纠缠，青年就业依旧困难，两岸经贸继续不利“三中一青”，国民党的土崩瓦解风暴，恐怕还会继续蔓延。

　　更耐人寻味的是，2015年7月可能再次举行国共论坛，届时朱立伦是否将以国民党主席身份，到大陆进行“习朱会”？由于朱并未兼任领导人，“习朱会”的政治可行性大增，但朱是否成行，恐怕还是取决于改革能否奏效，个人声望是否持续走升。如果朱主席连台湾都搞不定，反而好高骛远期待两岸利多，恐怕在大选更加逼近的关键时刻，大陆也会更加保守谨慎。