效仿陈水扁？ 台南市长赖清德抵制议长李全教

　　据台湾媒体报道，台南市长赖清德6日宣布不到市议会备询，抵制国民党台南市议长李全教。赖清德此举形同瘫痪“府、会”运作，引起各界关注。

　　据了解，李全教被控在市议员选举中贿选，台南市地检署对他提起当选无效之诉；在市议长选举中，李全教意外获胜，被控“金钱介入”，检方展开侦查。

　　台南市长赖清德6日宣布，在李全教的议员及议长选举官司还未厘清之前，他不进入市议会备询，而且，只要李全教主持市议会，市政府官员都不会参加。

　　台南市议会原定6日召开临时会，因民进党议员集体不签到而流会，李全教宣布延会到15日再议。

　　7日，国民党台南市议员高调炮轰赖清德“挟持司法、玩弄民意”。民进党台南市议员低调以对，表示事先不知情，但会支持赖清德，与赖清德采取一致行动。

　　国民党前台北市议员林晋章指出，首位拒绝向市议会备询的“直辖市长”就是陈水扁，赖清德此举不免令人怀疑是在效仿陈水扁、为“大位”铺路。据介绍，陈水扁在1994年年底当选台北市长，1997年12月至1998年1月就曾拒绝到市议会备询，1998年年底又以辅选为由向市议会请长假，引发泛蓝阵营反弹。陈水扁屡次与议会闹翻，却总能挟其高民意支持度与议会对抗，虽然没能连任台北市长，却顺利夺下“总统”大位，重点就在于当时他总是能够引领话题，同时又能因势利导地让舆论跟他站在同一边。林晋章认为，赖清德此次拒绝向市议会备询，明显是在借题发挥，一来要争回绿营错失台南市议长宝座的面子，二来就是要仿效当年的陈水扁，为2016年“总统选举”铺路造势。

　　分析

　　赖面临三质疑

　　赖清德此举在政治风险上要面临3个质疑:

　　一、“反应过度”，不成比例

　　赖清德的大动作，主要是冲着李全教的议员与议长选举案而来，但只为了议长选举案，就要赌上整个“府、会”关系，宣告不准市政府团队出席议长李全教主持的会议，等于丢弃行政、“立法”监督制衡原则，也明显逾越了“官员接受民意机关监督”的规定。为了议长选举疑云，采取大规模的“焦土战术”，明显不成比例。

　　二、对李全教“未审先判”

　　李全教目前有议员当选无效的官司，还有议长选举疑云待查。司法未定罪前以“无罪推定原则”对待，这是基本“法律”常识，赖清德不会不知，但他此举已经是“未审先判”。

　　三、否定“代议政治”

　　赖清德6日在记者会上，舍“议会监督市政府”之途，强调“开放政府，让市民直接监督市政府”，其实，这是一句空泛的政治语言。让市民如何直接监督市政府？连赖清德自己也说得不具体。若市民能直接监督市政府，那么，台湾现存的“代议政治”就可以“打包”了。 (据台湾媒体报道)