日前台湾各县市议会选举,国民党可谓大胜,总共22席议长,国民党拿下17席。以“六都”来看,民进党只拿下高雄市议长,其他5席议长都归国民党。对即将接任国民党主席的朱立伦来说,这似乎是个非常好的“圣诞礼物”。
但这一胜利又非朱立伦的影响力使然。这样的结果当然是归因于地方政治的资源交换及人脉关系,毕竟县市议会的议长皆由议员互选,这些议员间有非常复杂的互动关系,利益与人脉才是投票的关键,政党、党纪与道义并非投票支持的关键因素,这也就是蔡英文即便威吓党纪处分,民进党仍有许多议员不买单或要跑票不支持自己党籍候选人的原因。
即便这次县市议长选举胜利并非是朱立伦的影响力或旋风,然朱立伦确实于此役中获利。第一,他所主政的新北市议会结构绿大于蓝,若正副议长皆为民进党籍,议会对朱的制衡力道会非常强,朱要腾出手来处理党务改革皆会非常困难。然现今国民党取得新北市议长,朱自由度增加,新北市及国民党务兼顾可能增加。第二,由于国民党在“六都”及县市长选举中惨败,对于要接任主席的朱立伦来说,他最怕的就是兵败如山倒的“骨牌效应”,而议长选举的胜利等于是为国民党挡住了可怕的“骨牌效应”,让朱立伦接党主席后的国民党有了喘息的机会。而以议会的牵制力道来看,民进党县市长在国民党占优势的议会中,想要做出明显政绩则仍有困难。第三,媒体亦将此次议长选举视为蔡英文与朱立伦的对决,结果明显对朱立伦有利,蔡英文灰头土脸,朱顺势扳回一城。
而议长选举国民党胜出,对朱来说,亦可能有一定风险。毕竟马英九力量退出党中央,国民党传统大家族因“六都”败战而影响力式微之际,党内情势发展将更诡谲且复杂。国民党的地方议长是否可能变成党内一股新的力量,犹未可知。倘这股力量形成,会否对新主席形成一定的压力,使朱也不敢做出明显的党内改革,厘清与地方派系的关系?这些问题确是朱上任后要面对的严肃课题。
海峡导报特约评论员钮则勋(台湾时事评论员)
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