台湾“九合一”选举大败,马英九在党内强大压力下被逼辞去党主席,朱立伦宣布角逐党主席选举,并提出“不参与2016年大选”、“往内阁制修宪”等议题。由于朱立伦是硕果仅存的国民党籍“直辖市长”,虽然他只赢对手2.4万多票,仍是具有最高民意基础者。斯人一出,党内其他要角如胡志强、郝龙斌等纷纷打退堂鼓,朱立伦必然稳定当选党主席。
市政党务两头烧
朱立伦一方面旦夕之间成为国民党“中兴少主”,暂时稳住了“奔逃亦可怜”的落败情绪,但正如禅宗所云“逐二兔之愚”,要同时做好新北市长与党主席,仍是棘手、耐烦之事。以新北市议会为例,民进党与台联党、无党籍所形成的议会过半,必然对朱立伦形成强大的制肘,如果府、会处理不当,朱立伦就被反对党困住,如何有暇处理党务?在党政方面,马英九虽然形同“跛脚马”,但他仍是大权在握的“总统”。“行政院长”毛治国听命于马英九,不要说朱立伦无法“以党领政”,甚至“党政平台”的运作都会发生问题,哪有“总统”、“行政院长”、“阁员”听命地方首长之理?由此可见朱立伦以党主席之尊能否号令天下,殆有疑义。
同时与吴敦义蔡英文竞合
至于国民党在2016年能否胜出“总统”选举,以目前政治形势再重组,是有极大变数。国民党在“九合一”选举中,传统派系桩脚不是松动就是瓦解,国民党在全台议员的得票率为36.86%,民进党为37%,一向以组织战胜出的国民党已出现颓势。再举一个例子,国民党籍村里长在此次选举就失去424席,基本盘已是空中楼阁,基层村里长大喊“车轮牌(国民党党徽)已失灵了”,更不用说国民党籍县市长大量缩水。以目前国民党基本盘早已掏空情况下,朱立伦事先表明无意角逐2016年“总统”大位,是有自知之明。
即使如此,国民党再怎么样也要推出“正副总统候选人”,于是吴敦义、王金平、胡志强、郝龙斌仍被媒体点名,视为“大位”潜在人选。偏偏朱立伦又丢出“往内阁制修宪”议题,此又与“总统”大选背道而驰,而且一涉及“修宪”工程,兹事体大,非朱立伦一人说了算。蔡英文态度保留,但却公开愿意与朱立伦对谈,表明有意召开“国是会议”商榷“修宪”,有趣的是马英九也邀请蔡英文“入府会谈”,蔡明言拒绝,表明马英九统治的正当性早已动摇。民进党宁与朱立伦而不与马英九交手,政治实力之消长可见一斑。
“第三势力”也会是难题
美国制的总统大选是“赢者通吃”,这是美国陷入政党恶斗主因,台湾也不断陷入蓝绿恶斗泥沼,此次中间选民、年轻选民冲出来投票,正是厌恶政党恶斗的反射作用。往“内阁制修宪”,权力分配可均衡,乃至降低政党门槛由5%到3%,让小党有生存空间,都合乎社会主流民意。但是民进党在此次地方选举大举获胜,往2016“总统”之路又前进一步,是否甘于“让煮熟的鸭子飞走”?蔡英文的模糊态度可见端倪。然而,这次选举以后63%民意支持国、民两党以外的第三组人马角逐“总统”,也就是“柯文哲效应”是否刺激第三势力出现,进而影响“大选”布局,亦值得观察。在民进党方面,吕秀莲、施明德、林义雄最近都有动作,未必甘于让蔡英文“割稻仔尾”坐收成果,蔡英文未必“桌上拿柑”举手之劳而已。
朱立伦在明年1月底接掌党主席,市政、党务两头烧,绝非一人足可扛鼎。朱立伦先要处理好与政治前辈马英九、吴敦义、王金平的关系,必须有胡志强、郝龙斌的中生代奥援,又要与民进党蔡英文竞合。政事处理得宜,自然成为国民党新共主,如果处理不宜,诸事不顺,骑虎难下,掉下来被老虎吞噬,风险也极大。既然朱立伦已走了险棋,就应临深履薄、步步为营跨出去,“做了过河卒子,只能拼命向前”。
海峡导报特约评论员:胡忠信(台湾时事评论员)
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