资料图：中国外交部发言人洪磊就马英九希望出席APEC领导人非正式会议的问题，回答记者提问。
中国外交部发言人洪磊27日晚就马英九希望出席APEC领导人非正式会议的问题，回答记者提问。问：台湾方面近期表示，马英九希以经济体领袖身份出席今年亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议，你对此有何评论？答：我们主张，按照APEC有关谅解备忘录的规定和惯例来处理有关问题。
对此，香港“中评社”28日发表题为《北京为何拒马英九赴APEC》的评论文章，文中称，
洪磊的回应很简单。我们注意到，这是经过一段时间的议论之后，特别是台湾方面声势高涨之后，大陆方面做出的正式的、明确的、拒绝马英九出席APEC的表态。
全文摘编如下：
马英九早前外访时曾一再表达想亲自出席亚太经合会(APEC)领袖高峰会，不过，台“总统府”也表示，“目前条件还不够”。台媒则引述知情人士说，今年在作业上未必来得及实现马亲自出席的目标，但叩关之举已建立相当基础，“习马会”在未来两年实现的可能性大增。外界则解读，马英九的多次公开表态，更似为明年亲自出席上海举行的APEC布局，如两岸能就此事达成默契，则两岸领导人的“习马会”，有机会在明年实现。
我们看到的是，北京似乎也没有为马英九出席明年在上海举行的APEC留下什么明显的活口。
早在1991年10月2日，中国同APEC就大陆、台湾和香港三方加入APEC问题签署了谅解备忘录，明确中国作为主权国家，台湾和香港作为地区经济体，分别以“中国台北”和“香港”(1997年后改为“中国香港”)的名称加入。台湾只能派出与APEC有关的负责经济事务的部长出席部长会议，其“外长”和“副外长”不得参加APEC会议。此后，为了APEC工作的顺利进行以及各成员的方便，将不在台湾举办APEC会议。
这份谅解备忘录为中国在APEC反对当时的台湾当局拓展其所谓的“外交活动空间”提供了有力的法律依据。1993年西雅图APEC领导人非正式会议召开之前，中方提出明确立场：既要遵守备忘录，又要在礼宾中体现主权国家与地区经济体的区别。在中美双方多次磋商后，当时的美国驻华大使芮效俭表示，美国理解台湾问题的敏感性，将根据APEC的有关备忘录和“一个中国”政策尽力安排好，不使问题复杂化。这就是台湾参加APEC会议的“西雅图模式”。
“西雅图模式”最重要的意义在于，在APEC最高级别的会议中，进一步把台湾限定在“地区经济体”上，APEC的备忘录得到全面的维护和遵守。1994年的印尼茂物会议又进一步确认了“西雅图模式”。后来的日本大阪会议等，也沿袭了“西雅图模式”。
甚至在2010年连战曾经提及尽早让台湾地区领导人能够以正式身份出席APEC会议，北京方面也没有积极回应。2010年11月10日，国台办新闻发言人范丽青就明确表示，APEC的相关议程，目前还是按照APEC的惯例以及谅解备忘录的精神来执行。
现在虽然两岸进入了和平发展阶段，但是，两岸政治对话没有展开，政治协商没有启动，政治谈判无踪无影。这样的并不明朗的政治格局，不足以可以让大陆放心推翻“西雅图模式”。
将近3年过去了，外交部发言人洪磊的讲话，与范丽青的话几无一字之差。由此可见，北京的原则没有丝毫松动。须知，在两岸政治互信没有完全建立，两岸和平协议没有签署之前，台湾的国际空间是有限的。大陆方面感觉是：一直以来，从陈水扁执政以来，台湾将出席APEC的焦点集中在领导人非正式会议代表的身份背景和层次，与其说是重视APEC的区域经济合作主题，不如说是台湾当局面对台湾在国际场合的定位问题向来高度敏感的一种投射。对此，大陆严防惯例被打破，严防产生有害两岸关系的恶例!
马英九没有必要再像陈水扁那样搞什么政治突破，这样的想法是徒劳无功的。陈水扁是为“一边一国”，马英九要为什么？
但是，必须看到，在今年5月29日，国务院台办新闻发言人杨毅公开表示：我们历来鼓励、支持两岸开展各领域、各层次的交往。至于两岸领导人互访的问题，由两岸关系发展的情况和需要来决定。双方可以为此创造条件，包括协商互访的适当身份问题。
再对照今次的中国外交部发言，可以知道，大陆方面对于习马会的基本定调是：第一，乐意促成习马会，但须在两岸关系平台。第二，拒绝在国际空间促成习马会。第三，亚太经合会(APEC)领袖高峰会与习马会不是一回事，必须分开解决。
大陆方面的一贯态度是，两岸关系问题在两岸之间解决，反对把两岸关系问题拿到国际空间去处理，而且把守甚严，不容许开此先例，唯恐成为恶例。
与此同时，对于习马会，大陆的态度是明确的，是欢迎的，并且愿意共同创造条件，早日促成。
两岸的问题就在两岸解决，避免节外生枝，这是最好的方案，也是唯一可行的途径。我们期待习马会早日举行，为两岸关系和平发展确定更长远的方向，奠定更坚实的政治互信基础。
