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服务贸协协议签署后 陆资将获准进军台湾服务业

2013年05月28日 09:57 来源:东南网 字号:       转发 打印

  在不久的将来,大陆资本或许就可赴台开旅行社、投资建筑业了,而台湾资本也可“登陆”开物流公司,甚至涉入大陆通讯行业。“千呼万唤始出来”,两岸多个部门经过两年多的艰苦谈判,《两岸服务贸易协议》已完成协商。按台湾海基会董事长林中森的话说,目前两岸两会就差选个“黄道吉日”签署了。该协议一旦生效,两岸服务业的多个项目将相互开放,这对两岸经济必将产生长远且深刻的影响。

  抢救“闷经济” 台湾急着签服务贸易协议

  笼统地说,服务业是生产、提供各种服务的经济部门集合。目前,台湾服务业在其经济发展中占据非常重要的地位。据统计,台湾近七成的GDP以及近六成的就业人口与服务业相关。与大陆相比,台湾服务业起步早,成熟度也较高,不过其发展也面临瓶颈。

  再看看大陆的经济格局。制造业仍为GDP的重心,服务业比重仅为四成多,低于世界平均水平,且主要集中于商贸、餐饮、仓储等传统服务业上,金融、电信、研发、信息服务、物流等现代服务业仍有很大的发展空间。台竞争力论坛执行长谢明辉认为,未来大陆经济要更上一层楼,势必要往服务业方向发展,这也是两岸服务业合作的重大机遇。

  两岸共同市场基金会董事长詹火生日前强调,两岸除了“硬件”产业(制造业)领域的合作,在“软件”产业(服务业)领域也需进一步深化。厦大台研院经济所副教授石正方接受导报记者采访时坦言,岛内经济陷入困境,他们迫切希望通过开拓大陆市场,以及引入大陆资本这眼活水,来重振他们的服务业,进而拉动经济增长。

  大陆对台湾让利 开放超“入世”承诺水平

  2010年6月底,两岸签署ECFA(《两岸经济合作框架协议》),并针对双方已先有共识的部分出台“早收清单”,让两岸企业尽早获益。不过,这仅是两岸经济合作的第一步,还有更多的细节需要完善,包括投资保障、服务贸易、货品贸易、争端解决等重要议题。去年8月,两岸已签署投资保障协议,近期即将签署服务贸易协议,接下来还要签货品贸易协议、争端解决协议。

  两岸服务贸易协议自2011年2月开始谈判,当初台湾舆论普遍认为能在2012年底完成签署。从去年下半年开始,几乎每次国台办记者会,台媒记者都会追问进展情况。对此,发言人都以“进入收尾阶段,争取尽快签署”来回应。结果到了今年春天,两岸究竟何时能签服务贸易协议仍未确定。直到5月22日,台湾海基会董事长林中森才透露,相关商谈工作已经结束,可望在5月底或6月举行的第一次“陈(海协会会长陈德铭)林(林中森)会”上完成签署。近日,国台办主任张志军也证实两岸服务贸易即将签署。

  “两岸服务贸易协议属ECFA后续协商,已涉入‘深水区’,中间有很多敏感复杂的地方,所以谈判一波三折也很正常。”石正方解释说,台湾内部反对党的掣肘,马“政府”要应对;而大陆方面要尽量寻求投资双向化,让更多的大陆资本入岛,“不过,两岸之间的经济体量差距实在太大,无法强求完全‘对等’,大陆对台湾进行某些让利也是应该的”。国台办发言人杨毅日前则透露,在服务贸易协议商谈中,大陆方面提出的几十条开放措施均超出“入世”承诺水平,充分体现大陆的诚意和善意。而据台媒披露,台湾向大陆做出55项开放承诺,而大陆则给台湾65项开放承诺,这也体现了大陆对台湾的让利。

  台湾服务业“登陆” 为大陆消费者提供更优质服务

  翁芳田是来厦门创业20多年的老台商,见证了台企在大陆的潮涨潮落,“台企多是经营制造业,这两年外销不好做,利润率下降,如果两岸签署服务贸易协议,台商在大陆会有更广阔的发展空间”。翁芳田表示,今后台商涉入服务业后,可以完善自身的产业链,对于打开制造业的内销市场也有助益。他举例,一个台商本来做服装的,今后若涉入物流行业,相信对服装生意也会有帮助。

  据国台办透露,大陆对台湾开放的服务业项目涉及商业、通讯、建筑、分销、环境、社会、旅游、娱乐文化、体育、物流、金融等行业,将为台湾服务业者带来广阔的发展机遇。台湾连锁加盟产业商务中心董事长王国安说,台湾动漫等文创产业早已到大陆探路,业者希望将来能设立独资公司。

  “签署服务贸易协议,对两岸都是一个利好”,石正方副教授指出,台湾服务业整体水平要高于大陆,将来进军大陆,可以为大陆民众提供更优质的服务,进而带动大陆服务业水平的提升;而大陆资本赴台,也将为台湾服务业注入活水,提供再发展的动能,可以增加就业岗位,有助于台湾摆脱经济困境。不过,台“经济部”也承认,运输、金融等开放项目会对岛内农业、制造业造成少许冲击,但总体来说,签服务贸易协议对台湾绝对是利大于弊。

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