菲律宾公务船射杀台湾船员的野蛮行径引发岛内强烈愤慨。岛内各界纷纷要求对菲强硬,以讨回公道。马当局积极响应民意,对菲展现强硬立场,密集推行制裁措施,从而迫使最初态度蛮横的菲律宾有所退让。尽管菲律宾野蛮行径严重违背国际法精神,但目前菲方仍顽固不满足台湾提出的全面要求,台菲恐将就此展开长期的拉锯战
吕存诚
野蛮射杀引众怒
5月9日,台湾屏东琉球渔船广大兴28号在鹅銮鼻东南方约180海里台菲重叠海域作业,遭菲律宾公务船以机关枪野蛮扫射,致一名船员身亡。对此,大陆国台办和外交部第一时间强烈谴责枪杀台湾渔民的野蛮行径,要求菲方尽快彻查作出说明,并对遇害台湾同胞深切哀悼,对家属表示慰问。15日,国台办主任张志军再次强烈谴责菲律宾方面使用武力,对我手无寸铁的同胞施暴,要求菲方严肃认真对待此事,彻查真相,严惩凶手。
台湾各界群情激愤,同声痛斥菲方粗暴行径。岛内蓝绿政治生态泾渭分明,一向对重大议题各唱各调,但此次事件发生后,岛内不分蓝绿一致强烈谴责菲律宾的蛮横行径。事发当日,马英九痛批菲律宾此举是“粗暴且冷血的行为”,强调事情“一定要办出结果,否则决不罢休”。“行政院长”江宜桦指责菲律宾违反国际法与海洋法,背离人道主义精神,宣示“一定要讨回公道”。14日,国民党、民进党、亲民党及台联党4大“立法院党团”罕见地作出共同声明,“对菲律宾提出最强烈谴责”,要求对菲“采取断然有效的严厉制裁”。民进党主席苏贞昌批菲律宾的举动“简直是屠杀”。
民进党方面在15日还表示,对菲国的响应“不满意、不接受、不妥协”,愿做马当局“强力后盾、一致对外”。岛内社会民间团体极度愤慨,要求菲方必须“偿还血债”,并保证不再有类似事件发生。13日,数百名愤怒的台湾民众更在“菲驻台代表处”外抗议示威,怒烧菲方国旗。事发后,包括《中国时报》、《联合报》、TVBS、东森新闻台乃至亲绿的《自由时报》等媒体持续发表大量对菲谴责言论,表达台湾民意的愤怒。
马当局全面对菲施压
马英九当局在事发当日迅速作出回应,表示严重关切,要求彻查事件真相,随后全面指示各“部会”及军事力量拟定反制措施,并向菲律宾政府下72小时通牒,促菲作出道歉、赔偿、惩凶等4项让台满意的答复。在菲方“毫无诚意的道歉”再次惹怒岛内民意的情况下,马当局在一天内断然先后作出冻结菲劳来台工作申请等3项反制举措及停止与菲律宾高层交流互动等8项制裁措施,并表示不排除有第三波制裁,展现了极其强硬的一面。
在外交方面,马当局还拒绝会见“菲驻台代表”白熙礼及15日抵台的菲律宾总统特使裴瑞兹,二人被迫于16日离台。与此同时,台“外交部”及“经济部”等“部会”不仅强烈要求菲方引渡杀害渔民凶手在台审判,还积极拟定对菲经济与旅游等制裁对策。台北、高雄、台南、台中等各大县市陆续停止对菲“姐妹城市”等活动,拒绝菲方各类受邀团体赴台交流。
在军事方面,台军事力量尽现“肌肉”。“海巡署署长”王进旺称,将提升护渔战备能力,“若有必要会开火护渔”,并于11日在台中附近海域举行“海安七号”演习,13日起正式部署3艘护渔舰在南方海域进行常态性巡防。“国防部发言人”罗绍和表示,将加大台军巡防范围和频率,“当渔民和海巡署的坚强后盾”。15日,台海军特遣舰队与空军战机跨过北纬20度的护渔南界举行海空联合操演,16日再与海巡舰艇举行联合护渔操演。“国防部副部长”杨念祖进一步表示,5月底将在台菲重叠水域举行联合军演,近距离向菲展示“肌肉”。
菲傲慢态度有所“软化”
面对台湾方面罕见的强硬姿态,菲律宾政府的态度从最初的“狡辩、拒不道歉”转向“有限度软化”,但一向骄纵的菲政府也强烈暗示台应“到此为止”。
菲方最初态度“轻佻”。事发后,菲方一度推诿称“无法确认开枪船只是否具公务身份”,在台一再抗议下,又狡辩称是台湾渔民先有挑衅,菲方才做“适当反应”,声称对死者“值得同情,不值得道歉”。10日,“菲驻台代表”白熙礼仅对罹难家属“表示慰问与歉意”,菲律宾总统府12日更声明称,已由“驻台代表”表达歉意,无需再做“道歉”,且言辞拒绝马当局的要求,这遭到台湾方面强烈抗议,批其“态度轻佻”。
菲方蛮横态度随事态发展逐步松动。在事件公诸于众、逐步明晰之后,菲律宾总统阿基诺三世13日首次公开回应称已对此事启动“国家级调查”,但称“调查报告出来前暂不对台道歉”。14日,菲召回“驻台代表”以商讨处理方案。15日,阿基诺三世任命马尼拉经济文化办事处主席佩雷斯作为私人代表,赴台向遇难家属以及台湾人民转达“他和菲律宾人民的深切遗憾与道歉”。佩雷斯称,菲方愿积极回应马当局提出的“道歉、彻查事实及启动渔业谈判”,但否认赔偿要求。
然而,菲律宾16日又声称对台的制裁“已作出格外让步”,暗示台需“到此为止”,并对马当局派出赴菲的调查团不予理睬,坚称“不会与台开展联合调查”。面对菲方“打折扣的服软”,台表示“不接受格外让步”的说法,并在18日全面召回在菲调查团成员,并要求菲方“惩凶赔偿”。
[ 责任编辑：李帅 ]
