台湾民众连日来以各种方式表达愤怒。 陈晓星摄
台湾当局领导人马英九15日上午7时召开高层会议，强烈不满菲律宾政府对台湾当局所提通牒作出的回应，决定立即启动冻结菲劳工来台工作申请等3项制裁措施。
■ 冻结菲劳申请
■ 召回台湾驻菲代表
■ 要求菲律宾驻台代表返国协助妥善处理本案
台湾行政管理机构负责人江宜桦15日18时举行记者会，宣布立即启动对菲律宾第二波、共8项制裁措施。
□ 把菲律宾列为旅游红色警示区，不鼓励赴菲律宾旅游或出差
□ 停止与菲律宾的高层交流与互动
□ 停止与菲律宾的经济交流和招商活动
□ 停止双方农渔业合作
□ 停止双方科技研究交流和合作计划
□ 停止航权谈判
□ 停止菲律宾人士免签待遇
□ 台军方与“海巡署”举办联合海上演习
15日18时，台湾“行政院长”江宜桦在记者会上宣布：即刻对菲律宾启动8项制裁措施——把菲律宾列为旅游红色警示区，不鼓励赴菲律宾旅游或出差；停止与菲律宾的高层交流与互动；停止与菲律宾的经济交流和招商活动；停止双方农渔业合作；停止双方科技研究交流和合作计划；停止航权谈判；停止菲律宾人士免签待遇；台军方与“海巡署”举办联合海上演习。
9日台湾渔民洪石成在海上被菲律宾公务船射杀，台湾当局连下两道通牒后，认为菲律宾仍“诚意不足、反复不定”，15日连续启动两轮制裁措施。
赴菲律宾旅游团全部取消
15日晚，记者打电话到台湾雄狮旅行社询问赴长滩岛(菲律宾)旅游信息，旅行社工作人员回答不接受报名，已经交了团费的也已经停止出团，如何退费还在请示中。台“观光局”表示，台湾每年赴菲律宾大约有21万人次，“观光局”会配合当局的制裁措施，如旅游团自行出团，将开出罚单。
将于5月24日开幕的台北国际观光博览会，菲律宾本来预订6个展位，但已主动向主办单位取消赴会，因为“怕没效果，吸引不到旅客”。
菲律宾劳务入台15日也已经停办手续，菲律宾大学生赴台实习已被取消，台北马尼拉经济文化办事处代表王乐生15日被召回台，马尼拉经济文化办事处在台代表白熙礼16日一早将离台，15日抵台的马尼拉经济文化办事处主席培瑞斯被台外事部门拒之门外，坐着车在台北兜圈子……
半夜三更开记者会有内情
马英九11日晚对菲律宾下了第一道通牒：72小时内道歉、赔偿、惩凶、谈判渔权，否则冻结菲劳、召回台北经济文化办事处驻菲律宾代表、要求马尼拉经济文化办事处驻台代表白熙礼离台。
14日下午，离通牒的最后时间越来越近，有台湾记者向马英九“喊话”：“菲律宾会不会道歉？”马英九微笑回答：“马上就知道了。”传达了乐观信息。傍晚白熙礼返台，传出20时30分将召开记者会，记者们判断这场风波即将有个了局。没想到记者会一拖再拖，有大陆驻台记者一夜连跑了6次记者会现场，有的记者干脆不吃不喝原地漏夜守候，直到凌晨1时记者会才开始。
对此，江宜桦在15日的记者会上主动“揭秘”：白熙礼带回来的声明与早先传真的版本有异，双方只能原地继续谈判，因此才有了半夜三更的记者会。
据称争执集中在赔偿和道歉的程度上，台湾坚持政府赔偿，而菲律宾称事件细节待厘清，先送上“菲律宾人民的慰问金”。记者会后，有的记者刚发完稿准备休息，又有短信通知，马英九召开高层会议，发言人对外宣布，菲律宾对最后通牒的答复“诚意不足，反复不定”，第一道通牒的制裁措施生效。同时，发出了最后时间为15日18时的第二道通牒。
别“有了面子，伤了里子”
又经过十几个小时的沟通，江宜桦在记者会上宣布菲律宾“虚应故事，含糊其词”，“我们对此完全无法认同，所以会持续对菲律宾政府表达强烈谴责和抗议。”至此，第二轮制裁措施生效。
虽然江宜桦也呼吁台湾人“切勿诉诸激情，应理性对待菲律宾人民及在台湾工作的菲律宾劳工”，但反菲的情绪开始在台湾社会蔓延。有影响力的艺人明星纷纷表态“反菲”，有人喝斥上公交车的菲律宾人“下车”，有商贩问顾客“你是菲律宾人吗？不卖！”一位菲律宾籍配偶被邻居辱骂，一位开商店的菲律宾大汉对着台湾记者的镜头哽咽：“我们只是老百姓……”
虽然同仇敌忾的气氛难以容下不同的声音，但还是有学者在接受记者采访时担忧，台湾对菲律宾的制裁千万别“有了面子，伤了里子”，因为台湾对菲律宾是贸易顺差，去年顺差额为67亿多美元，经济制裁对菲律宾影响不大。而菲律宾劳工占台湾外劳的1/5，却只占菲律宾输出劳务的1%。目前在台菲劳8.7万人，因为英语能力强，他们大多在高科技工厂工作。他建议制裁也要有细致的配套措施，以防“杀敌一千，自损八百”。
这场风波仍在延烧……(记者 陈晓星 孙立极)
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