鸟瞰深圳经济特区(2008年7月1日摄)。新华社发
37项事项优化珠江口东岸功能布局
深圳机场与香港机场之间将建轨道交通,两个机场将优势互补。昨日下午,广东省人民政府新闻办公室在广州举行贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》系列新闻发布会。深圳市委常委、常务副市长许勤透露,深圳起草的特区范围延伸方案,已经由省政府正式报国务院。
延伸方案经由省政府上报
“深圳目前特区面积不到全市三分之一。”许勤说,深圳过去是特区有特区立法权,但特区立法权只是在特区范围以内,外面又适应于其他法,使得深圳在制定政策、制定规划,在考虑经济社会发展和推进相关改革事项上都遇到种种困难。这件事提过多次,但推进起来确实慢,也有一定难度。
这次《深圳综合配套改革方案》延伸还是考虑到下一步经济社会发展和产业合理布局,以及经济结构、公共事业和社会服务等多方面。
许勤说,目前这个申报报告已经由省政府正式报国务院。国务院可能会请深圳相关部门提出意见,最后研究关于特区延伸问题,给出最后决定性意见。
着力打造“深港创新圈”
许勤说,按照贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中关于推进与港澳更紧密合作的要求,积极推进双方在落马洲河套地区、前海等地区的合作开发,加快两地跨境基础设施建设,着力建设“深港创新圈”,加强与澳门的交流与合作。
许勤说,深圳机场与香港机场之间将建轨道交通,两个机场优势互补。双方合作开发前海地区预计2020年将每平方公里产值达到100亿元。
优化珠江口东岸功能布局
目前,按照关于优化珠江口东岸功能布局的要求,深圳正在加快珠江口东岸地区紧密合作,已经同东莞、惠州市先后举行了三次联席会议,就河流治理、交通建设及管理等方面达成共识,并签订了一系列重要协议。
许勤说,深、莞、惠三市加快了环境的监测、共同的联动机制,对于边界河治理问题,正在积极实施项目。另外公共服务这一块,正在就公共服务的信息共享,具体的结果认证,包括其他就业体系等进行探索。实际上还有很多,三市联席会议涉及到的事项有37项。
政府部分职能下放到协会
据介绍,深圳机构改革基本完成。改革后,深圳市政府设置31个工作部门,共减少机构15个,精简幅度27%。减少内设、下设及派出机构151个,减少领导职数394名,减少人员编制492名,另外还减少事业单位60个。政府职能转变取得明显进展,部门职能、职责更加清晰明确,社会反响积极热烈,取得了初步成效。许勤说,有些职能转移到中介组织或者协会,这一点深圳市正在加大力度研究。
启动社区股份合作公司改革
有媒体记者问,深圳已经启动了社区股份合作公司改革,目前进程如何?许勤说,社区股份改革正在形成思路,实际上也是对当前工作状况的一种客观描述。
也有记者问,目前广州在网上公开政府相关政策预算,深圳市下一步是否也公开?许勤说,深圳在具体决策等方面会进一步按照政务公开的方式增加透明度。 (记者曾卫康 实习生曾繁莹)