远景基金会指出,在马当局各项具建设性的两岸政策中,以倡议建构两岸经济合作架构协议(ECFA)最具指标性意义,是当前两岸互动中最重要的课题。ECFA不仅是两岸关系可发展前景的试金石,更是未来两岸经贸关系走向正常化的关键。推动ECFA,不但可以缓解当前台湾在全球区域经济整合中被边缘化的危机,也有助于提升台湾的国际竞争力,在全球经贸扮演更重要的角色。本书将ECFA做了详细完整的分析,就其来龙去脉、代表意涵、可能的内容、未来发展,做了全面、系统的论述,厘清了不少社会上似是而非的观念。
远景基金会委托中华经济研究院进行评估,研究结果指出,两岸签署ECFA后,台湾的实质GDP将增加1.83个百分点,包括塑化、机械、纺织等传统产业将受惠,但不利电子业。
“经济部”次长邓振中表示,根据报告的初步评估,两岸签署ECFA,岛内电子电机业将受到一些冲击,但台湾电子业大多具有相当强的竞争力,大家要有信心。评估报告认为农业也将受到影响。邓振中说明,“经济部”已明确强调,在ECFA的谈判中,有关农业的部分不会有进一步的开放。“经济部”为此将公布ECFA对台湾冲击的报告。
“经济部”为了宣传ECFA,创造了卡通人物“一哥”与“发嫂”四格漫画,采用轻松、活泼、浅显易懂的对话方式,让各年龄层的民众均可以简易而清楚地了解ECFA的大意与内涵。不料却因为“一哥”的角色设定是个操闽南语口音的台南人,其人生态度是得过且过,不懂得自我提升,仅关心自身权益,引发了许多台南人的不满。台南县长苏焕智带头抗议,猛烈炮轰。民进党文宣部主任郑文灿批评将ECFA的“发嫂”塑造成非常有国际观的妇女,反对ECFA的“一哥”则是粗鄙、没知识,刻意矮化台南人,更带有文化歧视。他要求“经济部”道歉并回收漫画文宣,否则将向“监察院”提出检举。
说来冤枉,好不容易古板的公务员来了点创意,将政策宣传卡通化,“一哥”、“发嫂”又和ECFA谐音,宣传中不失幽默,只是在背景资料介绍中画蛇添足,把“一哥”说成台南老乡。台湾的政治生态、政治思维永远离不开族群对立,民进党人不懂经济,异常敏感,听风就是雨,于是“一哥”、“发嫂”又成了歧视南部乡亲的罪状。至于ECFA的利弊,根本不是他们想谈的话题,他们也说不出个所以然来。
“经济部”部长尹启铭忙着出面澄清,说他自己也是台南人,绝不会把台南乡亲当成消遣对象,更不会有族群歧视的想法。这是一份中性的文宣,所以不准备撤回,并将持续透过漫画文宣对外说明ECFA议题,希望大家也用中性的眼光看待这两个漫画人物;不要将族群意识无限上纲,造成族群撕裂,回归台湾社会的祥和气氛。如果说明资料让台南乡亲有不舒服的感受,他愿意道歉。
台湾的政界有太多唯恐天下不乱的无聊政客、民意代表,谈议题、讨论经济前途,他们一概搭不上话,专长是呼叫喊冤,指责对方歧视、不公等。其实推动ECFA大可不必理会他们,尽心尽力向民众解释说明就好。政绩是最终的检验标准,只要能解救台湾被边缘化的危机,提升经济,又何必在乎有谁说过什么废话?(作者马淑静 曾任台湾美商美林证券公司总裁)