6月23日,台湾县市改制案审议结果出炉,台北县升格为“行政院直辖市”,台中县和台中市、高雄县与高雄市合并升格。县市改制不但关乎各有关县市的切身利益,还对年底县市长选举局势有微妙影响,因此这一结果立刻引发岛内社会热议。
房产开始涨价
马英九任国民党党主席期间,提出打造“三都十五县”的区划概念,国民党执政后,这一设想成为施政方针,因此有了此次县市改制。
按照台当局原来的行政区划,台北市和高雄市属于“直辖市”,获得当局拨划的行政经费也高。此次升格合并成功的县市,将获得相同待遇。此次共有7个升格申请案,包括:台北县、桃园县、彰化县、台中县和台中市合并、云林县和嘉义县合并、台南县和台南市合并、高雄县和高雄市合并,拼抢十分激烈。
23日上午,改制升格审查会在“警政署”大礼堂举行,“内政部长”廖了以主持,审查委员共有25人,包括10名官员和15名学者。递交申请的相关县市长当天全部到场,轮流进会场说明本地升格合并的理由,回答审议委员会提问。经过15个小时马拉松式的答辩与讨论,结果终于在深夜出炉。
“内政部长”廖了以宣布,台北县、台中县市、高雄县市改制升格,获全票通过,而桃园县、彰化县、云林嘉义合并改制的申请,则全票否定。唯一没有答案的是台南县市合并改制案,审议委员未能达成共识,最后决定送交“行政院”核定。
这样的结果,自然是几家欢乐几家愁。据台湾媒体报道,台北县升格之后,名字将称“新北市”。24日,台湾媒体已有不少报道指出,台湾进入“三都”时代,3个“晋级”的县市,房产市场都已出现不同程度的热络现象,房价开始上涨。而未能升格的县市,则纷纷表达失望不满。
民进党又开骂
此番县市改制遭到民进党强烈质疑。
民进党发言人郑文灿24日举行记者会表示,县市改制的审议结果证明了民进党早前的怀疑,当局早有“内定名单”,审议充满了黑箱作业,而将台南县市合并升格送“行政院”核定,是政治算计,民进党要求公布整个审查过程。
当天,民进党还公布“一个台湾不该分成两个世界”的广告,以讽刺手法,恭喜“内定”好升格的台北县、台中县市和高雄县市,暗示当局对其他县市不公。
民进党还批评,让台北县升格,是国民党的“灭苏”盘算。外传苏贞昌有意参加年底台北县长选举,而现任县长周锡玮民调不高,形势不容乐观。如今台北县升级,按岛内选举办法,“直辖市”市长选举比其他县市晚1年,周锡玮的任期因此顺延一年,无形中避过了这场选举。郑文灿表示,民进党主张提出“释宪”案,针对县市升格与是否延选一年,交由大法官做出解释。
苏贞昌24日中午在台北县与县议员餐叙时表示,国民党用“奥步”堵住他参选的机会,只会让他有机会走得更广、更远。他将下乡到各地为党内人士助选。
国民党“立委”邱毅对此反驳,苏贞昌到底要选县长,还是要参加“大选”,不能大小通吃啊!苏贞昌过去在担任北县长时,也在争取升格,现在北县升格了,选大台北市长的机会不是更好吗?
政局埋下变数
岛内舆论认为,这场县市改制,确实给岛内政坛格局埋下变数,尤其将给民进党内部带来连锁反应。
《中国时报》24日短评指出,北县是蓝营阵地,苏贞昌如果想参选北县县长,必须立刻与陈水扁切割,否则无法获得选民支持。如今北县延选,苏贞昌何必得罪扁系?既然民进党内最有未来性的苏贞昌都不愿与扁切割了,民进党主席蔡英文当然也只能连署救扁,民进党也将因此而陷入更为沦落狼狈的境地。
有岛内政论家指出,县市改制案确实有其自身的问题,因为升格的标准从未讲清楚,所以每个参选的县市都自认可升格,结果必然传言纷纷。同时,台湾行政资源有限,给“三都”拨去更多财源,意味着其他县市所得减少,“富都穷县”的隐忧不得不防。■ 本报特约记者 闵 喆