文章说,民进党最近针对两岸互动做出决议,即“大陆政策不辩论,党公职访问大陆不订注意事项、不陷入政治操作、事前向中央报备、采取个案判断”。言下之意,民进党认为既有战略已经足以面对两岸,现阶段除了反对开放、反制大陆、联署ECFA公投之外,并无酝酿两岸新思维必要,因此也把党内歧见个别处理,不打算提升到路线辩论或中常会决议层次。党公职参访大陆也倾向非政治化和有条件开放,并不打算对两岸参访赋予战略布局,例如民共两党论坛、议会党团互访、县市交流或高层会谈。
文章认为,宁可保守,避免分裂,可说是当前民进党领导人的写照。反ECFA百万联署,既无党内争议,又可兼顾民主自决、反两岸开放、反大陆三大诉求,自然成为领导人的最安全选项。问题是,即使依照民进党估计,ECFA受害民众最多也只有四百万人,只占全台就业人口三成;相形之下,受惠于两岸开放、或乐于见到两岸开放的民众可能更多。总之,如民进党把营造民意新主流全都寄望在反ECFA运动,恐将事与愿违。
文章说,营造民意新主流不但要正视问题,同时也要提出解决之道。对于国民党ECFA,民进党除了反对之外,并未说明台湾如何面对大陆崛起和“东盟加三”的双重困境。反对ECFA固然可以争取受害少数,但如果无法提出台湾对外的生存发展策略,并不足以成为主流多数。
文章回顾民进党从一九九四年到二000年首度执政,每次转型争取主流,都是敢于正视问题并提出解决之道。一九九八年民进党“大陆政策辩论”所以广受肯定,正因为民进党敢于正视世贸新秩序和“戒急用忍”的矛盾,敢于透过公开辩论带动各界集思广益,共同寻求解决之道。尽管民进党当时还在野,却藉由两岸政策转型窜升而起,赢得更多民意支持。
文章最后说,民进党已经面临全新的两岸形势,党内旧思维并不足以因应挑战。辩论主轴已从台湾如何突破“戒急用忍”参与世贸,转向台湾如何面对大陆崛起和国共全面交往。如果民进党不能正视日益逼近的大陆问题,不能正视自己最脆弱的环节,不能号召人民集思广义共同寻求解决之道,不能把握历史机会的民进党,恐怕也不会得到再次崛起的历史机会。