2008年12月,第四届两岸经贸文化论坛上提出包括促进两岸金融合作、尽快商谈建立银行业、证券业、保险业监管合作机制和货币清算机制在内的“九项共同建议”。
今年4月,两岸金融合作是第三次“陈江会”的主要议题之一。
5月17日,国务院台办主任王毅在首届海峡论坛大会上宣布:“推动协商建立两岸经济合作机制。大陆方面愿意以积极和开放态度,与台湾方面商谈签署符合两岸经济发展需要,具有两岸特色的经济合作框架协议。”
一系列的讯号,岛内业者自有解读。他们用新一轮的“登陆”布局做了最好的注脚,以此表达对未来两岸金融合作的期待和信心。
期待登陆设分行子行
“我们期待两岸尽快签订金融监理备忘录(MOU)。虽然目前相关的法规、政策内容还未出台,但已经有人找上门来咨询,我们也正在审慎评估。”台湾中国信托金融控股公司(简称“中信金控”)投资执行长吴一揆在接受本报记者采访时既乐观又审慎。
中信金控成立于2002年,公司辖下业务以银行为主体,主要子公司——中国信托商业银行(简称“中信商银”)成立于1966年,总资产规模达新台币1.69兆元,居台湾民营银行之首。“进军大陆的想法,公司早已有之。”吴一揆介绍说:“因为岛内银行机构数量多,竞争过于激烈,存放利差缩小,获利能力降低。大陆有着广阔的市场空间,对很多台湾银行而言,意味着不可多得的发展机会。”
但过往受制于两岸关系发展的步伐,中信金控和其他台资银行一样,进军大陆的动作也仅限于设立代表处。2003年3月,中信商银在北京设立了代表处。吴一揆说,“目前已经有7家台湾银行在大陆设有办事处,但是办事处不能从事业务。所以我们都在等待两岸双方签订MOU。一但有关台资银行登陆开业的法规公布,我们的目标有二,一是将办事处升格为分行,二是希望在大陆设立子行,最好是二者并行,不行的话就子行优先。”
眼下,两岸金融合作的实质性突破正在酝酿,岛内各大金融机构未雨绸缪,已经开始了先期的考察和规划。其中也包括了富邦金控、花旗银行等岛内知名银行。
“我们在全球已有4家子行,希望未来在大陆成立的子行能成为我们最大的一家子行。”吴一揆充满期待。
受益的不仅是业者
台资银行“登陆”,有何独特的优势借以立足乃至扎根?
吴一揆说:“尽管台湾金融机构过往迟迟不能“登陆”,但大陆市场非常广阔,我们永远也不会嫌晚。而且与外资银行相比,台湾的银行有自己独特的优势。”
“台湾银行在服务文化上会有更强的适应能力,与其他外资银行比,台资银行有比较固定的台商客户群,而且在服务质量和经营手段等方面也有一定的优势,所以发展前景值得期待。”
谈及“登陆”后的具体规划,吴一揆表示,首先考虑的是服务台商,然后再逐步将业务范围拓展至当地企业和居民。作为台湾地区最大的发卡行,中信商银也将把在大陆发展信用卡业务作为重要目标。此外,中信金控也不排除参股大陆银行。
事实上,台资银行的登陆,受益的远不止岛内的银行业者。
吴一揆进一步分析说,首先,在大陆的广大台商将会直接受益。虽然大陆不断出台惠台措施,但不少在大陆的台商还是面临融资难的问题。如果台资银行可以进入,台商融资无疑将更加便捷。而且,过往很多台商贷不到款,是因为大陆银行无法得到台商的资信证明,一旦台资银行可以进入,两岸业者开展合作,信息交换管道通畅,这个问题很容易解决。另外,台资银行在大陆开业,必然带来它的资金、人才和管理经验等,也势必要在当地招聘人才,对当地的就业和经济发展都会有拉动作用。”
陆资来台有可为
在两岸金融合作的议题上,陆资来台也始终是个热门话题。
长期以来,在两岸的经贸交流中,呈现出不对称的局面。台商在大陆投资如火如荼,大陆资金却一直未能登台。4月26日,为了推动大陆资本赴台投资,第三次“陈江会”充分交换意见,达成了共识。在短短不到一个月的时间,这一共识在岛内得到了进一步落实。台湾方面关于陆资来台的一系列管理办法已经或即将出台。关于财务性投资,日前台湾金融管理部门发布了《大陆地区投资人来台从事证券投资及期货交易管理办法》,界定的大陆地区投资人包括大陆证券主管机关核准的合格机构投资者(QDII)等。关于来台经营或直接投资台湾的公司,台湾经济部门已经初步通过陆资来台许可办法及陆资开放项目,预定本月公告,最快6月就可开放陆资登台。
对于大陆金融机构未来可能参股台湾金融机构,吴一揆同样持乐观态度。他说,中信金控对于引进志同道合的策略投资人一直持积极态度。而且,中信金控已计划将额定资本额从1000亿元新台币大幅提高至1500亿元新台币,新增的这500亿元新台币当然不排除陆资,“毕竟现在大陆资金已经可以在台湾进行财务性投资,我们的态度乐观并开放”。
对于大陆资金到台湾进行“实质性”投资,吴一揆的态度同样是乐观和开放的:“陆资登台当然也会给台湾的金融业者带来商机。事实上,对于陆资来说,投资台湾的空间还是很大的。当局的预算总是有限的,台湾一些大企业集团虽然有资金在手,但一般不作跨行业投资。实力雄厚的陆资企业如果来台,可以考虑这些营建类的项目。当然,前提仍是审慎评估。”
“无论是台资银行在大陆设立子行,还是陆资金融机构参股台湾金融机构,对两岸的金融业者而言都将是一个新的机遇和挑战。两岸金融业的大规模深入合作,不仅有利于业者,也必然会增进两岸的互惠共荣。”吴一揆最后说。(本报台北5月20日电 记者 李炜娜 王 尧)