局成志表示,此次中国海军护航的主要对象是中国公司或中资公司的船只,此外还包括联合国粮农组织等运送人道主义物资的船只。中国香港、澳门特别行政区和台湾地区的船只都可以申请海军护航,但对不是中资公司的外国船只提出的护航申请,中方将视情况再做决定。
局成志指出,所有需要中国海军护航的中国船舶或外籍中资船舶,都应向中国船东协会提出申请,由中国船东协会将申请保护商船的情况上报给中国反海盗中心,再通过中国反海盗中心与中国海上搜救中心联合办公,由它们将商船有关信息提供给护航的海军,而这些信息通常需要提前7天告知海军。
当被问及中国海军护航是否会向船东公司收取费用,局成志强调,海军护航是保护中国船员生命与中国船运公司资产的国家行为,不是公司行为,不会向受到护航的船只或船东收取任何费用。
局成志还表示,索马里海盗的侵袭已为中国公司带来巨大的损失。今年1月到11月,中国或中资船只共有1265艘(次)经过索马里海域,其中80多艘受到海盗袭扰。以中远集团为例,仅今年9月到12月,中远就有240多艘船只经过,其中四分一的船只曾受到海盗的袭扰,中国海军舰队出征索马里也就显得尤为迫切。