“30年对外开放促进中国与世界共同发展”
——中国对外开放30周年回顾展举办期间访商务部部长陈德铭
新华社北京12月19日电(新华社记者 雷敏)中国对外开放30周年回顾展在京举办期间,商务部部长陈德铭19日接受了新华社记者的专访,他回顾了我国对外开放30年的伟大历程和光辉成就,指出要进一步扩大对外开放,加快转变对外经济发展方式,不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。
“对外开放是中国改革开放事业的重要组成部分。30年的对外开放从沿海到沿江沿边,从东部到中西部,逐渐形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,开创了全球范围内走开放式发展道路的成功范例。”陈德铭说。
陈德铭回顾了我国对外开放的三大发展阶段。第一阶段是1978年至1991年以沿海地区开放为重点的探索阶段。1978年,十一届三中全会确立了以经济建设为中心、实行改革开放、加快社会主义现代化建设的路线。1979年,广东、福建两省率先开放,1980年,设立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区,接着,我国沿海地区对外开放由点到线、由线到面逐步展开,到上世纪80年代末形成较为完善的沿海开放地带。
第二阶段是1992年至2000年对外开放加速向纵深推进和全方位开放格局基本形成阶段。邓小平同志南巡讲话后,提出生产力标准、“三个有利于”等一系列新的改革开放思想。十四届三中全会作出建立社会主义市场经济体制的战略部署,提出“发展开放型经济,与国际互接互补”的新要求。我国开始在全国范围内全面推进对外开放,进一步形成全方位的区域开放格局。
第三阶段是对外开放进入历史新阶段。2001年12月11日,我国成为世贸组织成员。从此,我国的对外开放由有限范围、地域、领域内的开放,转变为全方位、多层次、宽领域的开放;由以试点为特征的政策性开放,转变为在法律框架下的制度性开放;由单方面为主的自我开放市场,转变为我国与世贸组织成员之间的双向开放市场;由被动地接受国际经贸规则的开放,转变为主动参与制定国际经贸规则的开放;由只能依靠双边磋商机制协调经贸关系的开放,转变为可以多双边机制相互结合和相互促进的开放。
“30年来,我国对外开放走过了不平凡的历程,取得举世瞩目的伟大成就。”抚今追昔,陈德铭感慨颇深。
1978年到2007年,我国外贸总额由206亿美元增长到2.17万亿美元,世界排名由第32位上升到第3位,进出口额占全球比重从0.78%提高到近8%;累计设立外商投资企业63.5万家,实际吸收外商直接投资近10000亿美元,已成为全世界吸收外资最多的国家之一;累计非金融类对外直接投资净额达1106亿美元,对外承包工程、对外劳务合作和对外设计咨询三项合计年营业额从0.3亿美元提高到463亿美元,增长1543倍。
对外开放不仅促进经济发展和社会进步,也给各行业和百姓生活带来崭新变化。从1978年到2007年底,中国各类出国留学人员数量扩大168倍,遍布世界五大洲100多个国家和地区。同时,中国累计接受来华国际学生123万人次。中国已成为世界第四大入境旅游接待国和亚洲最大出境旅游客源国。
对外开放还推动我国国际地位和影响力的提升。联合国、世贸组织、国际货币基金组织、世界银行、八国集团会议等各种国际组织,越来越重视中国的参与和声音。中国在国际经济协调和规则制定中的话语权不断增强。
胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上,提出把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,统筹好国内国际两个大局,为促进人类和平与发展的崇高事业作出贡献。
“因此,我们要坚定不移地坚持对外开放不动摇,与时俱进实施新的开放战略;坚持从基本国情出发,顺应世情抢抓外部机遇;坚持内外统筹,以对外开放促进国内发展;坚持开放与改革相互促进,实现以开放促改革;坚持在开放中维护经济安全,完善安全高效的开放型经济体系;坚持互利共赢,促进共同发展,推动中国对外开放不断迈上新台阶。”陈德铭指出。