主持人李红:欢迎关注《海峡两岸》。近日,台湾有关方面公布的进出口资料显示,2007年,大陆和香港已经取代日本,成为台湾地区农产品最大的出口市场。相关数据还显示,加强对大陆市场的台湾农产品销售,对农民的生计确实有相当大的帮助,那么台湾地区农产品出口大陆究竟给台湾的农民带来哪些好处?就这些问题我们邀请到了两位台湾的嘉宾为您做相关的介绍,一位是台北市议员王鸿薇小姐,一位是台北大学的教授郑又平先生,欢迎二位。
王鸿薇:大家好。
郑又平:主持人好,各位朋友们大家好。
主持人:在我们分析和说明之前,一起来看一段短片了解一下背景情况。
综合“中广新闻网”等媒体报道,大陆和香港取代日本,已成为台湾地区农产品最大出口市场。2007年台湾农产品出口至大陆和香港占台湾出口农产品总值的25.65%;同期,出口到日本的农产品占比为24.69%,居第二位,报道说,相关的数据显示,加强台湾对大陆市场的农产品销售,对农民生计确实有相当大帮助。
过去十年来台湾农产品出口到大陆的金额从1997年的1456万美元,逐步成长至2006年的4.3016亿美元,成长了近30倍;占台湾农产品出口总值的比率也由1997年的0.37%,大幅上升到2006年的13.04%,显示大陆市场对于台湾农产品出口的重要性正在逐年提高。
自2005年4月,国民党主席连战先生赴大陆展开“和平之旅”以后,两岸间的农业合作与交流跨出了历史性的一大步,特别是大陆方面单向给予台湾多项农产品出口的优惠待遇,包括扩大开放22项水果准入,其中15项给予零关税,以及11种蔬菜及8种渔产品准入也给予零关税待遇,使得近来台湾农产品销往大陆的数量大幅增加,其中部分生鲜水果由于享受零关税的特殊待遇,2005年及2006年出口值屡创新高,年成长率分别达到38.22%及22.1%,不但对大陆水果市场价格的稳定有所帮助,更提升了台湾农民的生计。
主持人:我们看到日本传统上一直是台湾农产品的最大出口市场,那么在2006年,日本还是台湾农产品的第一大出口市场,出口金额在9.1亿多美元,而近年来,台湾对大陆和香港的出口迅速地增长,最终在2007年取代了日本,成为台湾地区农产品最大出口市场,那么这其中的主要的原因是什么呢?
王鸿薇:确实在台湾的农产品出口的部分,长期以来都是以对日本出口为大宗,日本一直都是台湾农产品出口最大的市场。可是在这两年出现了非常明显的变化,当然这个跟政策的开放是非常有关系的,特别是大陆方面对于台湾农产品在这两年等于说有大幅度开放,包含项目的开放,特别在关税,零关税是非常重要的。我们可以看得出来,在2006年的时候,台湾的农产品对于大陆跟香港全部加起来,这个比率是26.92%,也就是对这两个地区的出口,占整个台湾农产品出口是26.92%,还比日本少一点点。可是到了2007年,一举就越过了日本市场,成为最大出口市场。
但是我们可以看一个政策,这几乎是跟大陆对台湾农产品出口的开放和优惠是完全可以扣紧住的。在2006年的6月份,大陆对于台湾的农产品一共开放了15种水果零关税,这是一个非常大幅度优惠的政策。到了2007年3月份,再进一步地开放,把它开放除了这15种水果零关税之外,还有11种蔬菜,还有加上8种的水果,所以可以看得出这一连串的开放政策,对于台湾农产品到大陆去,一方面这个成本大幅的降低,还有它项目的品名也变得非常多。当然这样一个出口的扩大,除了在政策的优惠上面,更重要的也就是两地,特别是大陆市场它本身消费的状况。它从一个比较基础水果消费状况,然后慢慢升格到比较优质的农产品,而台湾的农产品长期以来,整个在亚洲地区不但是种类多,而且技术一直在升级,所以非常符合我们大陆同胞的一个口味,甚至在比较高精品,优质的水果部分,也能够提供。所以在政策面,还有在消费市场面相辅相成的效果之下,使得台湾农产品进入大陆市场是越来越多,也使得大陆市场成为第一大台湾农产品的出口市场。
郑又平:在2006年的时候,两岸又有一次新的进步,那就是在福建开设了批发定点市场,这个市场相当得活跃,根据市场上的统计,到2010年的时候,光是在这个定点批发市场大概就可以到30亿人民币的业绩。2007年这一年,我们又看到了更进一步的发展,也就是台湾有将近300家相关农业的产业企业公司到9个省市区里面的海峡两岸农业合作示范区,或者是台湾农民的创作园区里面去投资,去生产,这个金额已经到了69亿美金,相当庞大的一个数目字。
更重要的我认为说,海峡两岸的基本关系,也就是说同文同种,同样的消费习惯,同样的语言,相处在如此接近的地理区,交通如此方便,那么在这种状况之下,就促使两岸的农业交流,尤其是台湾的农产品进入中国大陆快速地成长。
主持人:那么台湾农业主管部门提出的一份“农业外销产职成果年度报告”显示,在2007年台湾的芒果销量增长了一倍,我们也知道台湾的爱文芒果和金煌芒果都是在大陆很受欢迎的品种,那么,据王小姐您的了解,目前台湾出口到大陆的有哪些优质的农产品?
王鸿薇:那么台湾农产品进军到大陆市场,它的种类其实非常多的,刚开始包含大家可能吃到凤梨、杨桃、甚至柠檬,还有一些其他的农产品,可是在最近整个大陆市场本身因为它的消费能力在提高,所以它对于农产品,对于水果的品质或者品级的要求越来越高了。最近刚才主持人提到芒果的部分,就我们所了解还有一个,在台湾也算是精品水果的一部分就是莲雾,莲雾它分好多种等级,一般的莲雾,还有黑珍珠,还有黑金刚,那这种在台湾其实卖得非常昂贵,它可能一斤可能是几百块钱的新台币,据我们所知道它到大陆也销得非常好。
除了这些水果蔬菜之外,因为台湾的水果农产品还在不断升级,所以有一些精品的水果礼盒。据我们所了解,台湾的农会组织,还有一些农业团体,甚至是一些企业,他们也注意到大陆市场,大陆的同胞对于这种水果礼盒的需求,特别是顶级水果的需求,有时候在一个长假的时候就把它从台湾销到大陆去。另外有机食品,因为大家越来越重视养生了,那台湾的有机米这几年发展得非常好,它的品质很高,当然价格也是蛮高的,除了台湾市场本身在消费,还有亚洲市场之外,现在卖到大陆也越来越多了。
另外一个也是大陆同胞很喜欢,而且是送礼也很多的,就是台湾的茶叶,像我们山胞种茶,还有乌龙茶,都是非常非常好的产品,那我们也相信在两岸农产品的交流之下,会有越来越多品质很好,价格也很好的产品能够销售到大陆去,让大陆同胞也能够吃到台湾又好又便宜的水果。
主持人:我们听到台湾媒体的报道说,依据相关的数据显示,加强台湾对大陆市场农产品销售,对农民的生计有帮助,郑教授您认为这些帮助体现在哪些方面?
郑又平:台湾的农产品出口到中国大陆去,它逐年的成长对台湾的农民生计有极大的帮助,最重要的原因是来自于市场,因为台湾过去我们自己内部的市场它的胃纳有限。台湾本身是小农经营的这种经济形态,在这种状况之下,它的调节销售的能力本来就有限,每一次如果说季节一变化,台湾的水果或者是某一些农产品突然丰产的时候,就会造成谷贱伤农的情况,那么这种情形当局也没有能力来解决,民间的市场也无法快速地消纳掉这么多增生出来的产品,那怎么办呢?过去很多人只好让这些产品倒到垃圾桶里面去,或者是就地焚毁,可是今天因为有中国大陆这个农产品市场的存在,让台湾的农民能够在丰收的时候,顺利的将他们这一些产品能够销售到中国大陆去。
不仅是如此,中国大陆的这个市场的成长,我觉得它另一方面促进了台湾自己技术的提升,也就是说新的市场有新的需求,而这个新的需求会带动农民,台湾的农民是非常灵活的,台湾的农民晓得说随时根据他所面对的消费市场的需求、口味,去修正、调整、改善他自己的产品。所以对台湾的农业技术来讲,它是一种无形的推动力。不仅是如此,台湾的农民过去这几年,因为农产品能够外销中国大陆,那么中国大陆市场所获得的利润,对于过去这几年台湾农民过得这么苦的日子情况来说是一大改善。台湾的农民大概是非农,也就是城镇市民的收入大概只有79%到80%左右,在这种状况之下,你要改善农民的收入,就是要想办法增加他的产品市场的消费量。台湾自己消费有限,今天中国大陆市场对台湾农民来讲是一大福音。
主持人:我们注意到这样一组数字,台湾农产品输入到大陆的金额从1997年的1456万美元,逐步成长到了2006年的4亿3千多万美元,成长了近30倍,那么,台湾的农产品对大陆出口的迅速增长对台湾的经济会带来哪些影响呢?
王鸿薇:没有错,就像刚才主持人说的,从1997年到2006年,光是在大陆市场的部分是成长了30倍,我们可以说在台湾放眼所有的市场来讲,几乎没有办法找到一个市场可以在短短的时间内可以成长这么多。而且2007年台湾对大陆跟香港的农产品的出口已经超过日本,根据过去的经验法则来说,我们几乎可以确定一件事,也就是大陆成为台湾农产品最大出口市场这样的趋势,在短时间是非常难逆转的。当然大家就谈到说,对台湾经济有什么样影响?当然有很大正面的影响,一个这样的市场这样快速的崛起,对于台湾的农民来讲,台湾的农产品来讲找到一个非常好的出路。
郑又平:我个人的看法是,除了现在有的商品之外,将来的精致农业,以及农业技术的继续交流都会是两岸之间在农业合作上可以大展身手的场所。
主持人:非常感谢二位对以上话题所做的说明和分析,谢谢。