针对众所注目的G20领袖高峰会今天将在伦敦揭幕,台湾《中国时报》今天发表社论指出,尽管外界并不看好G20高峰会真正能为振兴世界经济开出新的药方,但国际领袖们至少应带给世人新希望与信心,千万别让G20沦为一场国际大拜拜。
社论说,亚洲金融风暴发生后,全球20个经济体于1999年组成G20,最初是一个国际经济论坛,各国央行总裁与财长共同讨论如何进行国际合作以对抗金融危机。G20的成员国总人口达全球的三分之二,经济规模加总起来达全球的85%,主要成员国除了美、英等发达国家,另加入中、印、巴西、俄罗斯、阿根廷、澳大利亚、印度尼西亚、墨西哥、韩国、南非、沙特阿拉伯和土耳其等发展中国家。
这次高峰会主要议题包括新的经济振兴方案,奥巴马与布朗均呼吁扩大财政支出以振兴景气,不过德国总理默克尔与法国总统萨科奇已表态反对;其次是新一波金融改革,欧盟国家呼吁应加强对金融机构的监理以防范下一次的危机,包括严加管理免税天堂与对冲基金等。法国总统萨科奇已强硬表态说,如果加强全球金融监理机制无法达成共识,他将拒绝签署其它任何协议。
G20高峰会另一项重要且争议极大的议题是提出未来全球金融体系的新蓝图,包括针对国际组织如国际货币基金与世界银行的改革,给予发展中国家享有更大的发言权与投票权。中国大陆日前提议创立“超主权的储备货币”以取代美元的国际储备货币地位,俄罗斯亦提出建立新的国际货币以取代以美元为主的储备货币系统,此外,诺贝尔经济奖得主史迪格利兹领导的一个研究小组亦支持以国际货币基金特别提款权(SDR)取代美元成为新的国际储备货币,种种声浪均强烈挑战美元的霸权地位。
除了以上三大议题,眼前最棘手的莫过于保护主义的兴起。国际贸易组织(WTO)预期今年全球贸易将衰退9%,这是自二次大战以来最严重的衰退。全球贸易的崩溃,部分来自于全球化的后遗症。不过,《经济学人》指出,问题的症结是许多国家开始提高关税保护国内产业,根据世界银行的调查,各国政府均鼓励民众用国产品,G20中就有高达17个国家提高关税。目前最大的隐忧是,如果主要国家均筑起贸易壁垒,那么势必延缓经济复苏的日子。在这次G20峰会上,如何凝聚共识以消弭各国的保护主义,成为当务之急。
这次G20高峰会举办之际,欧洲各大城市的示威游行抗议不断,抗议人潮高举“资本主义已死”、“还给穷人正义”等标语,要求各国政府应维护经济正义提供更多工作机会,确保穷人的生活,发展绿能产业等,这些来自社会底层积压已久的意见不应被忽略。参与G20高峰会的领袖们亦应仔细倾听人民的声音。
社论说,尽管各界对于G20高峰会有不同的期待,这些国家领导人要在短短几天内就重大议题达成具体共识恐怕也相当困难,更何况许多重大的改革亦非一蹴可几,不过,这次高峰会亦不能流于空谈,至少要给世人带来改革的新希望与契机。