台湾《工商时报》今天的社论说，张“内阁”上任已满三个月，“行政院会”将于明（二十九）日验收各“部会”亿元以上重大工程执行状况，但据了解，“交通部”、“国科会”、“文建会”及“体委会”掌管预算高达三、○一一亿元，执行率都未达九成；重大工程执行进度严重落后者如五股陆光一村改建案，２００２年八月开工，原定２００５年十二月初完工，但目前还在抢建赶工中，年底能否完工尚在未定之天。对于当局相关部门如此忽视行政效率与绩效，任令公帑浪费，我们深恶痛绝，也再次体会前人“政府无能比贪污可怕”的感慨。
据统计数据显示，２００２年开工迄今六年，眷村改建尚未完工，新屋还未落成，但眷村中的长者已有一二○人过世。依据报导资料，陆光一村改建因系在前“行政院长”苏贞昌担任台北县长任内推动，被苏贞昌视为任内重要政绩，因此接掌“行政院长”后，特将此改建案列管，紧盯进度。现在谜底揭晓，尽管“行政院”列管在案，包括“行政院长”、“内政部长”等重要大官紧迫盯人，但改建工程依然严重落后，我们不得不问：其它“行政院”没有列管，没有“行政院长”、“内政部长”紧迫盯人的全省各地其它工程，进度能够符合原定计划要求吗？工程质量能够确保安全，以及方便、舒适吗？
五股陆光一村改建案并不是特例，也不是孤例，属于重大工程，而且与民生、工商企业发展关系紧密的落后工程尚有高雄捷运、高雄港洲际货柜中心（推动红毛港迁村计划）、台北港、台北捷运新庄线及芦洲支线……等，工程预算动辄以百千亿元计算，也都受到前后任“行政院长”如谢长廷、苏贞昌的特别关照，“行政院”公共建设督导小组每月开会一次紧盯各项重大工程，但工程进度就是落后，原因千奇百怪，有因为工程设计错误、包商资金不足、钢铁建材价格上涨、地质松软、工程意外等，但这些原因或借口，不是在发包、承包的过程及审核时都应该考虑到，并都附带有妥善的因应设计吗？
工程牛步化或严重延宕，退一步想，也不一定是坏事。如果陆光一村老荣民所述属实，也就是建筑师设计出了问题，楼上楼下的柱子接不起来，而为了符合进度要求勉强继续施工、通融验收，等真正住进了荣民及荣眷，稍微一地震或时间长久一点，可是会闹出人命来。所以阿Ｑ一点想，工程进度落后总比草率施工、完工要好，至少花钱消灾，或把可能的灾祸推迟。何况，台湾地区原本没有迫切需要，但为了消化预算，或为了给各级民意代表桩脚“回馈”的建设工程一大堆，不管是“蚊子馆”、“文化仓库”，台当局及各地地方政府的工程浪费，也所在都有，社会各界何必苛责陆光一村等重大工程的落后及延宕？
社论指出，问题是，台湾的财政困难，债台高筑，重大乃至一般工程的预算费用，都是“行政院”向朝野“立委”努力争取，也都是广大老百姓勒紧裤带、节衣缩食纳税的血汗钱，当局不能珍惜使用，随意挥霍、浪费，如何对得起人民？坦然言，不管经济成长或倒退，也不管“国民所得”是增加或减少，台湾近十余年来的税负，包括个人综合所得税或企业的营业税、营利事业所得税，税率都未曾因为景气不佳而调低，纯朴、厚道的台湾子民，虽然本身日子不好过，依然咬紧牙关诚实纳税，即使嘴巴难免抱怨“万万税”，但大多数人从未违背纳税义务。相对之下，当局的征税政策、税款使用、公共建设监督，却都存在亟待检讨的空间。譬如，几十年来，在“改善投资环境”大帽子下，赋税政策始终向产业及富人倾斜，升斗小民的税负始终如一，从未有高官考虑过轻徭役、减税负的“德政”，倒是以富人为对象的遗产税、土地增值税税率一直被列为施政重点。终年辛苦的血汗钱依法纳税，如果公共建设可以便利自身或乡亲生活，分毫收入都必须纳税的小老百姓、受薪阶级也许还不会有怨言，但眼睁睁看着工程落后、民生或经济建设延宕，怎能不怨声载道、责怪当局呢？
“行政院长”张俊雄昨日澄清，“内阁”团队不是什么“救火大队”、“选举内阁”，整个“内阁”都在和时间赛跑，希望抓住机会为这块土地、人民多做一些事情，并让全民共享政绩。我们认同张“院长”的说辞，我们也期待张“内阁”能够为这块土地、人民多做一些事情，就请从切实做好公共工程，妥善运用税款，珍惜老百姓每一分、每一毫血汗钱开始。
（编辑：晓章）
