林全辞职标志蔡英文施政走向溃败

　　综合台媒报道，9月4号，台当局行政部门负责人林全召开记者会，宣布已经递交辞呈，台当局行政团队即将于9月7号总辞。林全还表示，自己无意担任太久“院长”，也因明年的台湾地方选举，会有许多政治性问题，所以选择辞职。而接替林全的将是现任台南市长赖清德。

　　事实上，林全下台并非毫无征兆。自担任行政部门负责人以来，林全大刀阔斧的执行蔡英文的各项政策，然而却饱受蓝绿阵营和民意的三重夹击。其推动的“不当党产处理条例”激起蓝营的强烈不满，被视为通过没收党产打压国民党。随后的“一例一休”也在岛内引发广泛争议，被认为导致劳资对立，物价飞涨。为此其民意支持率快速下跌，各项民调显示，林全的支持率要低于蔡英文。不过，根据台湾地区现行的宪制性规定，台湾行政部门首长是要对地区领导人负责的，换言之，林全是负责执行蔡英文的各项改革政策，因此，在政策问题上出现的民意反弹，林全实际上是在替蔡英文“背锅”罢了。

　　不过，在一些行政部门的日常工作上，林全也是表现差强人意。例如蔡英文上台后食品安全风波不断，然而行政部门一直缺乏强而有力的措施化解民众不满。而在一些敏感议题上，林全也曾失言，例如他曾宣称有些慰安妇有可能是自愿的，暴露了其“皇民”史观的倾向，激起了舆论的不满。除此之外，绿营也在掣肘林全，一些民进党人公开指责蔡英文的行政部门充斥着“老蓝男”，无党派又出身外省的林全在指责中首当其冲。当然这只是这些人的借口罢了，林全虽然无党派，但是立场亲绿，曾在陈水扁当局内任职，为此甚至不惜与自己的父亲翻脸，后又长期担任小英基金会负责人，算是名副其实的“绿营”。真正的原因是，民进党内的其他派系不满选后的权力分配，认为“英系”掌控了主要职务，其他派系却受到打压，例如主要派系的新潮流系的林锡耀仅担任林全副手，不免感到怅然若失。

　　面对各方压力，蔡英文曾拒不“换将”，因为林全出身英系，换了他就等于断了自己的左臂右膀，然而，形势总归比人强。随着民进党大佬辜宽敏喊话蔡英文，只做一届就好，民意高过蔡的赖清德又抛出了“亲中爱台”论述，布局2020年大选两岸政策的意图明显，而近期的绿营民调再给她致命一击，显示蔡英文的民意支持率已经跌破3成的绿营基本盘，在这样的背景下，虽然民进党掌控“立法部门”多数，无虑弹劾，但是自己的领导人任期恐怕就要止步2020年了，因此，蔡英文现在只能丢车保帅，先透过民进党内权力分配来稳固自己的基本盘。

　　然而，此举也是饮鸩止渴。以赖清德为首的其他派系一旦全面接管行政部门，如果施政得当，与林全就会立现高低，凸显赖清德的功劳，届时赖就可有政治资本在民进党内初选中挑战蔡英文。如果赖清德施政不当，则大可用蔡英文做挡箭牌，这样蔡英文在未来初选中将成为各派系的靶子。由此可以预见，林全辞职已标志蔡英文施政走向溃败，沦为成为“孤家寡人”。（中国台湾网网友：袁晓威，广东外语外贸大学国际关系硕士）

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