台湾公职不再是“铁饭碗”?

时间:2010-03-22 14:51   来源:中国台湾网

  中国台湾网网络评论特刊:深度·幕后   

  本期策划制作:赵静                                                                                            查看往期<<

 台湾修公务员“考绩法”争议难停  

 

  台湾“公务员考绩法草案”将于3月底出炉。这个增修了“三次丙等就解聘”新规的草案,在岛内一石激起千层浪。尽管民间一片叫好声,民调支持度也高达八成以上;但公务人员却普遍抵制,甚至有人扬言要让国民党的选票流失3%。这项改革争议,在岛内已是越演越烈。

  争执——500人打不到一个丙 

  从过去500名公务员打丙不到一人,到500人必须打丙15人,这就是现在“府”、“阁”、“院”、党吵成一团的症结。
  倘若一家民间大公司长期维持500人打不到一个丙等的考绩制度,既不汰劣又不资遣,这家公司十之八九一定会垮台;然而,为何台湾当局这家“公司”,过去竟能维持500人无一丙的考绩制度?  【详细】

 

  声音——能让公职人员“怕”,可能是好制度 

  台“考试院”将修改公职人员考绩制度,引起较大反对,但从反对者所持的理由看,凸显当前岛内文官文化的真相。 【详细】

 

  观点——重点在过时的观念 

  公务员该不该有淘汰机制?这个问题,不论公务员或非公务员,答案大概都是肯定的;但要问到什么样的淘汰机制才适合,答案肯定天差地远。“行政院”与“考试院”为“公务员考绩法”修正,在马英九面前针锋相对,既突出现有制度是非未尽明的缺陷,却也凸显文官对政治环境、主官风格的强烈不信任。 【详细】

 

  建议——有决心也要讲清楚 

  任何改革,纵然立意良善,但其中若有许多疑虑,让被改革者无法心服口服,未来实施起来不只无法达到原先设定的目标,同时还会遭遇不必要的抗拒或阻力,因此我们虽赞成改革公务人员考绩制度,却呼吁“考试院”务必从长计议,通盘考虑,并且与公务员妥为沟通,澄清疑点,更要订定周延的配套方案,否则,这一改革不只未见其利,可能就先受其害,那就得不偿失。 【详细】

 

  延伸——马英九会因此吃苦头吗?

  这个原本是要一展改革形象而端出的大菜,却因台当局内部事先沟通不足,再度让马英九吃尽苦头;未来如果不能妥善解决,不仅将对马当局造成负面冲击,对年底的“五都”选举也会有严重影响。 【详细】

       

 新闻背景 

  台“铨叙部”研修“公务员考绩法”改革,重点在“奖优汰劣”,订定公务员的“退场机制”;若考绩丁等或者累积3次考绩丙等,将遭资遣或被要求提早退休。一场来自公务系统的“铁饭碗保卫战”自此拉开。

  面对公务员的反弹、“考试院”与“行政院”的不同调,马英九3月21日发表声明,力挺“考试院”改革现行考绩制度,并提出改革三大方向:建立相对客观务实的考评标准、设立申诉渠道与功过相抵机制、主管人员考评徇私不公应受严厉惩处。 【详细】

编辑:赵静

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