习近平总书记重要讲话开启两岸和平统一新征程
【编者按】1月2日，《告台湾同胞书》发表40周年纪念会在人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席纪念会并发表重要讲话，受到海内外舆论高度关注。本文由中国社科院台湾研究所副研究员钟厚涛撰写，从三个层面详细解读习近平总书记的重要讲话。
2019年1月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在“《告台湾同胞书》发表40周年纪念会”上发表了指引新时代对台工作的纲领性讲话，这份讲话既高屋建瓴，又统领全局，全面回顾了新中国成立70年来特别是和平统一方针实施以来两岸关系取得的突破性进展，系统阐述了中国大陆在立足新时代、在民族复兴伟大征程中推进祖国和平统一的重大政策主张，具有重大的现实价值和理论指导意义。
岁月不居，时节如流。从1979年至今，两岸关系已经走过了40年不平凡的岁月。40年披荆斩棘，40年风雨兼程，一路走来，两岸关系有风平浪静，也有惊浪滔天，但不管两岸形势如何风云变幻，两岸敌对僵持的枷锁已被打破，促进交流、和平发展、合作共赢已成两岸同胞共同的心愿，两岸在政治、经济、社会等方面全方位对接，两岸水乳交融的命运共同体关系进一步得到强化。在习近平总书记讲话的指引下，未来两岸关系将会继往开来、承前启后，进入换档加速的新轨道，大踏步地由和平发展逐步迈向和平统一的新征程。
政治层面，两岸将共同探索“两制”台湾方案，进一步丰富和平统一实践。1979年以前，台湾当局奉行所谓“不接触、不谈判、不妥协”的“三不”政策，两岸军事高度对峙，一度剑拔弩张、炮火相向。1979年《告台湾同胞书》发表后，大陆首先释放善意，率先作出调整，推动两岸关系由紧张走向缓和，1980年代台当局也只能顺应时代潮流，宣布解除“反共戡乱戒严令”。1992年两岸达成“九二共识”，成为两岸关系和平发展的重要基石。2008年国民党重返执政，两岸关系重新踏上和平发展的康庄大道。两岸两会制度性协商机制得以恢复，并先后举行了11次会谈，签署了21项重要协定，国台办与陆委会建立起联系沟通机制。2015年“习马会”的顺利举行，开创了两岸领导人直接对话沟通的先河，将两岸政治关系发展推上一个新台阶，产生了重大而深远的历史影响。
在两岸已经取得的各项成就基础上，习近平总书记在“《告台湾同胞书》发表40周年纪念会”讲话中再进一步，明确提出要探索“两制”台湾方案。这既是对“和平统一、一国两制”思想的进一步深化，也是对未来一段时期大陆对台工作的重要指引。习近平总书记这次讲话全文共计4237个字，其中“和平”二字出现39次，几乎每100个字当中就会出现“和平”二字，足可见大陆追求两岸关系和平发展和和平统一的决心和诚意。习近平总书记还特别强调，“像珍视自己的眼睛一样珍视和平”，“像追求人生的幸福一样追求统一”，足可见“和平”的弥足珍贵和“统一”的迫切必要，这也进一步丰富了对于和平统一内涵的理解。为了早日谱写“一国两制”台湾方案的基本构架，习近平总书记特别提出，“我们郑重倡议，在坚持‘九二共识’、反对‘台独’的共同政治基础上，两岸各政党、各界别推举代表性人士，就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商，就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。”相信这种“制度性安排”，将会为统一后的台湾社会治理提供基本的蓝图，也将为两岸统一之后的台湾政治定位提前搭好两岸都充分认可的制度性框架。
经济层面，两岸将继续深化融合发展，为两岸和平统一奠定坚实基础。两岸经贸往来从无到有，从少到多，一步一个脚印，踏踏实实地走过40个春秋。在两岸同胞的共同努力下，两岸经贸关系日益密切，目前大陆已成为台湾最大的贸易伙伴和出口市场，最大的贸易顺差来源地与最主要的投资对象，台湾则成为大陆第7大贸易伙伴，第7大出口市场和第6大进口来源地。2008年随着两岸直接“三通”的实现，两岸加速形成“一日生活圈”，经济交流更加快速便捷。2010年，两岸签署《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA），为两岸经贸交流搭建了制度性框架。2016年民进党重返执政后虽然百般阻挠，妄想干扰两岸各项正常交流，但两岸经贸关系却逆势上扬。2018年1至11月两岸贸易额达2090.8亿美元，同比增长16%，首度突破2000亿美元大关，全年预估可达约2300亿美元。1988年至2018年，两岸贸易总额累计约2.6万亿美元，大陆累计批准台商投资项目10.5万个；大陆长期以来是台湾最大出口市场、最大贸易顺差来源地和最大岛外投资目的地。
对于未来一个时期的两岸经济合作图景，习近平总书记也指明了明确的发展方向。一方面是从大处着眼，立足全局，构建中华民族经济体，“积极推进两岸经济合作制度化，打造两岸共同市场，为发展增动力，为合作添活力，壮大中华民族经济”，只有如此，才能够推动两岸联起手来，共同抵御“逆全球化”的种种危机。另一方面是从细处着手，立足当下，“两岸要应通尽通，提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通，可以率先实现金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥。要推动两岸文化教育、医疗卫生合作，社会保障和公共资源共享，支持两岸邻近或条件相当地区基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。”这也充分展现了中国大陆对于广大台湾同胞的善意和诚意。相信在习近平总书记讲话的指引下，未来两岸经贸关系将会进一步密切，这也将为两岸关系和平发展和和平统一打下牢不可破的基础。
社会层面，两岸将全方位对接，增进两岸同胞心灵契合。曾几何时，两岸“咫尺天涯，重重阻碍”，一湾海峡，演绎人间多少悲欢离合。在中国大陆对台政策引导下，1987年台湾当局终于开放返乡探亲，打开了两岸人员往来的大门，彻底打破了两岸隔绝状态。1988年台约43.7万多人次来大陆探亲，此后逐年增长，两岸从“老死不相往来”发展到民众直接全面接触往来。2008年台湾开放大陆居民赴台旅游，之后两岸人员往来人数倍增，两岸政党、民意代表、民间社团、县市乡镇行政组织、少数民族之间的交流非常活跃。随着两岸各项交流深入，出现了一批因经商、求学、通婚等原因经常奔走于两岸，或在对岸常住的“两岸族”，仅两岸结成美好婚姻者就超过40万对。2018年在大陆各项惠台政策吸引下，1至11月，台湾同胞来大陆562.9万人次，同比增长4%；预计全年将首次突破600万人次，其中“首来族”约40万人。1988年至2018年，两岸人员往来总计达1.34亿人次，其中台湾同胞来大陆总计达1.04亿人次，交流面广泛覆盖台湾社会各界。同胞常来往，越走越近；两岸一家亲，越走越亲。
纵横万里皆兄弟，一脉同胞古相属。未来的两岸社会文化交流同样前景可期，两岸同胞同根同源、同文同种，血脉相连、水乳交融，没有理由不相亲相爱，携手并进。习近平总书记指出，“亲望亲好，中国人要帮中国人”，“我们将继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾同胞台湾企业提供同等待遇，让大家有更多获得感”。未来一个时期，中国大陆将继续秉持“两岸一家亲”理念，为广大台湾同胞在大陆的学习、就业和发展，搭建更为广阔的舞台，这也将为两岸社会交流和两岸同胞的心灵契合注入源源不断的强大动力。习近平总书记曾多次强调，“我们所追求的国家统一不仅是形式上的统一，更重要的是两岸同胞的心灵契合”。未来的实践终将证明，只要两岸同胞以心相交，以诚相待，以情相待，就没有什么心结不能化解，就没有什么困难不能克服。
回首往昔，中国大陆在对台大政方针特别是在十八大以后在习近平总书记关于对台工作的重要论述指引下，使得两岸关系砥砺磨坚，取得一系列重要进展，给人以无限启迪。艰难困苦，玉汝于成。抚今追昔，广大台湾同胞越来越深刻地认识到：两岸是休戚与共的命运共同体关系，祖国大陆好，两岸关系好，台湾同胞才会好，台湾才会有光明前途。
习近平总书记在“《告台湾同胞书》发表40周年纪念会”上指出，“历史不能选择，现在可以把握，未来可以开创！新时代是中华民族大发展大作为的时代，也是两岸同胞大发展大作为的时代。”实现祖国完全统一、实现中华民族伟大复兴，是全体中华儿女的共同愿望，是中华民族的根本利益所在。两岸统一是大道之行、人心所向，势不可挡，任何人、任何政党、任何组织都不可能逆转这一历史进程。未来一段时间，两岸关系发展机遇与挑战并存，希望与危机同在。尽管前进路上不可能一帆风顺，但中国大陆将以坚定的意志、充分的信息和足够的能力，挫败任何分裂行径，应对任何风险挑战，团结广大台湾同胞顺应历史大势，把握时代机遇，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，共创中华民族伟大复兴的美好未来！（钟厚涛，作者为中国社科院台湾研究所副研究员、博士）
