仇开明：回归发展导向才能保证台湾安全

　　特殊的地域环境与思维惯性，加上与大陆政治关系迟未解决，安全成为台湾主要政治势力及长期染指台湾的域外势力竞相向台湾兜售的紧俏产品，也成了台湾民众和社会高度关注的公共议题。其实，在大陆坚定地走上开放改革道路、对台政策倡行和平发展之后，台湾某些势力炒作的大陆安全威胁已经完全成为一个假议题，在刚刚过去的“九合一”选举中更是为台湾社会所识破，岛内民众已经认识到回归发展导向才是台湾安全所系。但是美国打台湾牌的压力和民进党抵制这一民意回归而向美选边站的冲动，可能使这一进程受到干扰。

　　一、民进党既有的安全牌已经破功失效

　　上世纪八十年代，台湾经济已经具备一定基础，民进党自成立之始就把自身塑造成为“本土”形象代言人、代表者。而且民进党一起努力灌输一种观念，即本土政权才有利于台湾的安全，本土执政是台湾保证，非本地政权会出卖台湾的利益和安全。为此，不惜把台湾在日本统治下的痛苦经历与国民党统治的历史错误相连结，放大所谓台湾人经受外来殖民统治不能决定自己命运的“历史悲情”，以“住民自决”“台湾人出头天”为口号，以诉求本土立场的“本土政权”“去中国化”“台湾主体性”“台湾意识”为核心建立一套新的政治话语体系。

　　陈水扁1998年参选台北市长时，把代表国民党参选的马英九团队斥之为“卖台集团”。但却因打不开两岸僵局，导致施政困窘，政务不张，更因陆续曝光的贪腐丑闻激发了“红衫军”围城，以及孤注一掷推行“法理台独”遭遇挫败，而彻底暴露了民进党的道德面目。蔡英文2016年又再度操纵安全牌，强化台湾民众对马英九执政后两岸关系发展较快的“安全”疑虑，并操弄放大国民党在发展两岸关系中的分配不公问题，把马英九当局描绘成独厚资本家的“右翼政府”。同时还借落实“转型正义”的诉求，全面削弱打垮国民党，试图彻底消灭“外来政权”。蔡当局的露骨动作让台湾社会充分识破了民进党的私货和嘴脸。民进党虚构的以大陆威胁为里、国民党政权为表的“安全困境”以多次变换的面目深入禁锢台湾社会达30年之久，终被识破而被台湾民众说“不”。

　　二、台湾社会要求进行安全逻辑的集体反思。

　　这次选举中南部高雄所谓传统的绿营基本盘的崩解反叛，是对民进党当前路线的一次当头棒喝，也揭露了民进党夺权逻辑与台湾社会的发展需要之间的对立和矛盾困境。台湾民意终于发出自己的声音：不发展、发展不够才是最大的安全威胁；有发展方有资格谈安全投资安全；只有能带来发展的安全才是真正的安全。

　　大陆迅速发展的30年，也是台湾蹉跎黯然的30年。大陆实现弯道超车，台湾不幸弯道落伍。台湾民众希望回归发展与民生主轴，而不是炒作统独与认同议题；希望回到和平包容价值，而不是沉湎于对抗对立轨道。其反映的深层集体焦虑是：台湾政治转型以来的狂飙突进，已经严重透支了台湾的发展基础和自信资产。揣着革新的良意在政治操弄下结出了事与愿违的果实，台湾民众发现已经是骑虎难下。这个“虎”就是难以驾驭的政治巨兽，而借此不择手段获得权力的民进党，不仅对豢养怪兽的恶果和责任毫无悔意，更无任何改弦更张的迹象。

　　这次选举是台湾内部政治经济的反动、与两岸发展实力落差之间持续激荡，形成了台湾内部发展逻辑要与两岸关系发展逻辑相协调的共同认知。但这一趋势是与民进党的政治目标完全相左的，也是与美国要台湾配合其与中国大陆战略竞争的意图完全相悖的。

　　三、台湾目前的政治结构将会继续抗拒政治纠偏

　　过去一年来，我们看到两种相互拉扯满足台湾社会安全需求的力量。一方面，美国通过了《与台湾交往法》等多项友台法案，陆续派官员访台，积极售台武器表达对台海安全关心，把台湾纳入“印太战略”，公开为民进党帮腔背书，指斥大陆干预台湾选举等，对台湾局势和社会关心备至；另一方面，过去一年内，台湾民众对大陆好感持续增加，出现对大陆怀有好感的首次多于反感者“这一历史性的转变”，更有调查显示18至29岁年龄层青年中有近六成愿意到大陆发展。这种好感度正从对大陆各领域制度建设成果的了解，经济发展社会进步认知的增加，往化解两岸政治与文化疏离感的方向发展。

　　回归发展导向，意味着要民进党放弃“反中”意识形态操弄的一党之私，聚焦发展来改善民生，而不得不回到“九二共识”主张上来。这对民进党和蔡英文而言，无疑是格格不入、无法想象的。民进党希望把期待与大陆交往、进而壮大台湾经济的这种力量和诉求，引导向密切与美国的经济政治连结，来抵御和化解大陆的压力，通过与美国站在一队，来获得美国与大陆战略竞争的政治红利，也以此来摆脱民进党在论述、道德、能力方面全部崩解，以及与大陆竞争劣势突显的不利处境。所以民进党会选择结合美国对华遏制的战略需要，来对冲规范台湾民意向大陆方向的摆动。而国民党一些人士近来对“九二共识”有积极认知和表态，体现了响应台湾民意的积极意愿及姿态。但是，认为“安全靠美国”在许多政治人士包括国民党中也是根深蒂固的，这需要大家正视。

　　有舆论认为，明年台湾政治氛围主轴将是亲中与亲美之争，反映了民进党与美国合作抑制台湾民意期待回归发展主轴的一种抑制和反动。但在抱持这一判断时，切切要防止想当然地认为台湾内部政治运作的逻辑必然跟从于对美安全依赖的主流认知，民进党已经因为硬拗与误判民意而得到了惨痛的教训。台湾民众对大陆发展的理性正面认知可能还不够巩固，还会遇到波折和阻挠，但是这个基本方向已经形成。两岸中国人都会认识到：我们自己完全有权利和能力通过努力发展和勤奋劳动，获得美好富裕的生活。这次“九合一”选举正是台湾民众回归根本利益理性反思的开始，这种反思也必将在祖国大陆坚定推进民族复兴的伟大进程中得以逐步深化，大陆方面有这个自信和定力。台湾政党如果出于一党之私，违逆台湾民意导向，甚至结合域外势力伤害民族复兴大业，必将会成为历史罪人而被历史无情抛弃和碾压。识时务者为俊杰，台湾各派政治人士宜顺应大势，做出正确的抉择。（作者：仇开明，海峡两岸关系研究中心主任、研究员）