【专家解读31条措施】31条之于两岸青年往来的重大价值

　　【编者按】2月28日，《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（简称“31条措施”）发布实施，涉及投资、经济合作、文化影视、教育及台湾青年来大陆就业、创业等多个领域，台湾民众热切关注这些“同等待遇”，不少省市陆续出台贯彻实施“31条措施”的具体细则，让台胞台企有更多获得感。中国台湾网现推出【31条措施专家解读】系列，通过专家观点和视角，向两岸民众更加全面地解读“31条措施”。

　　农历春节过后，国台办送出三十一条惠及台湾同胞的政策，其中有19条涉及台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活的同等待遇问题，为台湾青年在大陆打拼、施展拳脚提供了平台。台湾籍全国人大代表蔡培辉表示，当前台湾地区薪资较低，就业机会减少等因素，使台湾青年到大陆寻梦的机会越来越多。另一名台湾籍全国人大代表符之冠说，31条惠台政策深得人心，台湾青年到大陆发展的趋势将越来越明显，热情也将愈发高涨。

　　两岸青年是推动两岸关系发展、实现民族振兴的重要力量。大陆强调从“两岸一家亲”出发来化解心结、克服困难，而且“心灵契合”比“形式统一”更为重要。至于如何达成？就仰赖于两岸青年的智慧了，但交流是第一步，有质量的交流是关键一步，可持续的有质量的交流则是不可或缺的一步。

　　中国进入新时代，两岸关系面临新局势之际，探讨两岸青年的交流模式有其必要性。从横向的角度看，青年和基层民众是两岸交流的重要力量，如果说基层民众代表了广泛的民意，青年就代表了民意的走向，而且很难被替代，甚至是无可替代。从纵向的角度看，青年总要成长为壮年，他日也将对两岸关系产生重要影响。因此，吸引台湾青年多到大陆、了解祖国大陆发展，参与体验式交流，同时为大陆青年在快节奏生活中提供一个解台湾青年的平台，就是惠台三十一条对两岸青年往来的重大意义。尤为重要的是，还要在这个过程中培养两岸青年的友谊、架构共同的价值观，致力于伟大复兴的伟大事业。

　　据南京大学台湾研究所张萌老师的调查，两岸青年种子工作坊是“大陆第一个民间自办的两岸青年交流活动”，不断丰富的审议式民主之探讨成为此间特色。在大陆范围内，以“立法院”议事程序、陆美台三角关系、两岸博弈为模拟对象的研讨仍然不多，至少在笔者认知范围内是没有第二家的。通过不同的角色扮演，根据给定、半给定甚至是随机模拟的情景推演局势，这对两岸学员来说尤是更新的尝试。南京市民国旧迹不少、乡村建设成绩斐然，通过城市与农村的探索，也为两岸学员对于以南京为麻雀来了解大陆提供了良佳的范例。毕竟，两岸关系不仅有政治味，也不能只有政治味。

　　岛内历史上形成的“反共宣传”、今日泛绿媒体的偏差报道，以及海峡横隔的现实，往往是台湾青年不了解大陆的重要原因。大陆人对台湾有美好的印象，既根植于同胞亲情，也来自于幼时课本对宝岛的美好描述，但也有对于台湾社会制度、生活方式的陌生感。“面对面沟通，心与心交流”，能不断增进理解、拉近心理距离，这是网络讨论、电话通讯都不能达成的。两岸青年的思想看似有差距，但处于人生中观点最容易变革的时期，一位台湾老记者告诉笔者，“成天互喷，只会越来越远”，“见面交流，会有更接近事实的认识”。

　　三十一条的意义即在于，提供了更多台湾青年到大陆走走看看的机会，同样也热忱欢迎他们加入到中华民族伟大复兴的建设过程中来，共享中华民族百年来最伟大的荣耀。这虽然是一个宏大的史诗，但也需要一个个青年扎根的故事来铺就，而前提条件就是台湾青年有机会了解大陆、两岸青年加深彼此认知。还记得去年赴台时一位前辈说的话让我记忆深刻，“两岸最重要的，是真诚和解”，“真诚和解”四个字何其精妙的描绘出两岸的现实所在！

　　台湾发展相对滞后，执政者也丧失了共图中华民族伟业的雄心，好在大陆蓬勃发展，理所应当地承担起促进统一、实现复兴的历史重任。通过首先对包括青年在内的台湾民众提供同等待遇，展现出制度自信、理论自信和道路自信，而后倒逼台湾当局更大范围对大陆开放、至少是减少不合理的限制措施。将三十一条与台湾当局种种限制两岸青年往来、大陆青年在台发展的政策相比，谁真正关心两岸青年显而易见，三十一条也将继续展现蓬勃生机。（作者：李东海，四川省台湾研究中心，江苏省台湾问题研究中心兼职助理研究员）

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