吴为：“军人年改”对台当局造成一定冲击

　　近期，岛内各方围绕退役军人“年金改革”议题展开了激烈斗争。华广网26日刊载海峡两岸关系研究会特约研究员吴为的评论文章指出，民进党当局于理无据，陷入被动，但民进党仍牢牢把控政治局面，有能力凭一己之力推进议题。而且，民进党摆明是在上半年解决复杂政治改革，腾出手应对年底选举，同时让这些负面议题有充足时间被消化。因此，“年金改革”议题很难从根本上冲击民进党执政地位。

　　全文内容如下：

　　近期，岛内各方围绕退役军人“年金改革”议题展开了激烈斗争。国民党为避免民进党主导的改革草案过关，在台湾“立法院”同民进党罕见地进行“肉搏战”，退役军人及相关涉事团体发起声势浩大的社会抗议运动，遭到台当局警政强权压制，引发今年以来岛内政争最大震荡。

　　“三把火”烧旺了“年改”抗争

　　台当局推动“年金改革”，直接触及相关群体利益，非议挑战很大。此前推动公职人员及教师的退休“年金改革”已经遭到强烈抗议，但此次退役军人年改“火势”更加“燎原”，主要受到三大因素助燃：

　　一是逼近选举关键节点，各方为争夺选票互不相让。岛内主要政党在年底选举布局方面基本完成内部提名，进入政党之间白刃相争的阶段。“年金改革”动摇国民党传统支持群体利益，国民党必然要为巩固基本盘殊死相搏；民进党则更无退让可能，一旦在台当局年内最主要的改革举措上输阵，必将影响民进党选举气势。因此，国、民两党互相加码，导致改革争斗升级。

　　二是军人“年改”是“年金改革”最后一道关，一旦通关将使民进党执政消除重大阻拦。“年金改革”群体主要涉及公职人员、教师及军人，目前公教群体改革已经被民进党突破，军人“年改”是最后一道关。如果草案“三读”通过，将和公教“年金改革”同时上路施行，民进党施政的一大难题将消解。为此，各方不会轻易放弃阻拦民进党全面执政的最关键问题，势必加大反制。

　　三是军公教群体受台当局政治压迫过深，积累已久的不满爆发。民进党上台以后，明显把削弱国民党支持基础作为主要政治斗争方向，军公教群体多数支持蓝营，成为民进党眼中钉，“年金改革”明显是冲着削弱蓝营力量来的。在公职人员、教师群体受到打压后，军人群体再次面临压迫，加之民进党对蓝营其他方面的打压，激起了蓝营普遍愤慨，抗争力量增大。

　　台当局执政面临挑战，但仍掌控政局

　　此次社会抗争一定程度激起了泛蓝阵营的危机感，加大了泛蓝内部团结。以国民党为首的蓝营政党找到了抗击民进党的重要途径，明显强化反制力量，敢于为蓝营群体出头，一定程度摆脱了之前受民进党压制而陷入低迷的状态。蓝营群体内部也暂时抛开成见，一致对抗民进党强权执政，争取自身利益，紧密同国民党体制内抗争相结合，形成内外夹击之势。蓝营总体气势升高，斗争硬度加强。

　　民进党当局于理无据，陷入被动。民进党的改革明显带有政治意图，其一度希望降低议题敏感，依靠在台湾“立法院”多数席次优势强度关山，尽快解决难题。但目前遭到外界强力抗争，造成声势下挫，政局波动，对其执政负面影响加大。如果民进党处理不当，造成议题发酵，酿成更大社会风波，将对执政形成更大难题。但也要看到，民进党仍牢牢把控政治局面，有能力凭一己之力推进议题。而且，民进党摆明是在上半年解决复杂政治改革，腾出手应对年底选举，同时让这些负面议题有充足时间被消化。因此，“年金改革”议题很难从根本上冲击民进党执政地位。