杨流昌：习近平对台工作新思想新论述新主张（上）

2015年11月7日，中共中央总书记、国家主席习近平与台湾方面领导人马英九在新加坡会面（资料图）

　　加强对台工作，丰富“一国两制”理论与实践，推进祖国统一，是习近平治国理政和执政方略的重要一环。党的十八大以来，习近平总书记接过历史接力棒，在带领全党全国各族人民朝着实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦奋勇前进的历史征程中，高度重视对台工作，准确把握两岸关系发展大势，就台湾问题和对台工作提出一系列富有创见的新思想新论述新主张。习近平对台工作新思想新论述新主张，深化了对两岸关系发展规律的认识，回答了新形势下推进两岸关系发展的重大理论问题和实践问题，丰富发展了中央对台方针政策，是做好对台工作的行动指南，引领对台工作取得新的重要进展。

　　坚定国家统一信念，永葆两岸关系和平发展的道路自信、理论自信

　　实现中华民族伟大复兴的中国梦，是习近平总书记提出的重大战略思想，是全国各族人民共同的奋斗目标，是团结凝聚海内外中华儿女的一面旗帜。习近平总书记在思考这一重大战略思想时，明确将解决台湾问题，实现祖国完全统一的神圣使命溶入其中，并赋予新的时代意义。习近平总书记满怀豪情地指出，“国家统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。中华民族伟大复兴与两岸同胞前途命运紧密相连。台湾的前途系于国家统一，台湾同胞的福祉离不开中华民族的强盛。当前，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，都更有信心、更有能力实现这个目标”。

　　世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。我们坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，坚决反对“两个中国”、“一中一台”和“台湾独立”。任何分裂国家的行径，我们绝不会容忍。这是祖国大陆在解决台湾问题上始终不渝坚持的基本原则。党的十八大以来，习近平总书记多次重申这一原则并加以发展，体现了中央对台方针政策既一脉相承，又与时俱进。习近平总书记指出，在涉及国家统一和中华民族长远发展的重大问题上，我们旗帜鲜明、立场坚定，不会有任何妥协和动摇。“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针，也是实现祖国统一的最佳方式。“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾的现实情况，充分吸收两岸各界意见和建议，是能充分照顾到台湾同胞利益的安排。习近平总书记指出，两岸关系和平发展是通向和平统一的正确道路，我们将毫不动摇坚持这条正确道路，坚持造福两岸同胞的政策举措，努力推动两岸关系不断取得新进展。

　　2016年1月台湾政局发生重大变化后，习近平总书记再次重申：“推进祖国和平统一进程、完成祖国统一大业，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。……两岸关系和平发展是维护两岸和平、促进共同发展、造福两岸同胞的正确道路，也是通向和平统一的光明大道。坚持‘九二共识’、反对‘台独’是两岸关系和平发展的政治基础。我们坚决反对‘台独’分裂势力。对任何人、任何时候、以任何形式进行的分裂国家活动，13亿多中国人民、整个中华民族都决不会答应！”习近平总书记上述对台工作重要论述，表达了坚定不移坚持一个中国、反对“台独”分裂、走两岸关系和平发展道路、实现祖国和平统一的坚强决心和历史担当，也体现了以习近平同志为核心的党中央继续推动两岸关系和平发展的战略定力、战略自信和坚强意志。

　　近年来，正是在习近平对台工作重要思想指引下，各项对台工作锐意进取，稳步推进，取得丰硕成果。两岸政治交往迈上新台阶。2015年11月7日，中共中央总书记、国家主席习近平与台湾方面领导人马英九在新加坡会面，是66年来两岸领导人的首次会面，翻开了两岸关系历史性的一页，为推进祖国和平统一进程树立了新的历史坐标。双方两岸事务主管部门建立联系沟通机制、开通两岸热线，及时就两岸关系形势和重大问题交换意见，发挥了巩固两岸政治互信、维护两岸关系稳定、推进各领域交流的重要作用。两岸经济联系日益紧密，利益融合势头强劲。两岸各领域交流合作持续扩大和深化，人员往来更加密切，维护台海和平稳定和希望两岸关系和平发展成为台湾社会的主流民意。

　　稳住台海局势，维护国家发展重要战略机遇期

　　台湾问题与国际、国内形势息息相关。从国际看，美国、日本在亚太地区围绕钓鱼岛、东海、南海动作频频，中国东海、南海周边环境很不安宁，涉海斗争形势十分严峻。在台湾问题上，美国也明里暗里玩弄各种花样，意在阻挠两岸关系向前发展。从国内看，当前中国正处在全面深化改革、全面建成小康社会的关键时期，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，需要一个祥和安宁的建设环境。因此，稳住台海局势，保持或保住两岸关系和平发展大趋势，有利于营造良好的周边环境。

　　习近平总书记立足全局，站在国家全面发展和全民族整体利益的高度思考台湾问题、定位台湾问题，将解决台湾问题放在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦战略中去谋划，是对中央对台大政方针在新时期、新形势下的继承与创新发展。一方面，把实现中华民族伟大复兴的中国梦引入两岸关系领域，主张结合两岸同胞力量共圆中国梦，把以往单纯强调统一必要性与合理性的单方面努力，转变为将国家民族前途与人民福祉联系起来，侧重两岸同胞共建、共享民族复兴的利益。为此，习近平总书记指出，两岸同胞要相互扶持，不分党派，不分阶层，不分宗教，不分地域，都参与到民族复兴进程中来，让我们共同的中国梦早日成真。另一方面，强调“台独”危害国家主权和领土完整，损害中华民族的根本利益和长远利益，违背中华儿女的共同意愿，是两岸关系和平发展的最大现实威胁，必须坚决反对。

　　习近平总书记指出，“从根本上说，决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆发展进步。我们要保持自身发展势头，同时采取正确政策措施做好台湾工作。”两岸力量对比“陆强台弱”之势在日益扩大，大陆对台影响力持续增强，对两岸关系主导作用越发明显，两岸关系的时与势都在大陆一边。针对台湾政局变化，习近平总书记指出，“我们将坚持‘九二共识’政治基础，继续推进两岸关系和平发展。……我们将坚决遏制任何形式的‘台独’分裂行径，维护国家主权和领土完整，绝不让国家分裂的历史悲剧重演。这是全体中华儿女的共同心愿和坚定意志，也是我们对历史对人民的庄严承诺和责任”。习近平总书记的重要讲话，体现了总揽全局的战略思考，既宣示了我们坚决反对“台独”不可撼动的民族意志和决心，也表明了我们愿意尽最大努力团结最广大台湾同胞共同推动两岸关系和平发展的真诚愿望；既表明了坚决捍卫国家领土完整和神圣不可侵犯的坚定决心，也体现了维护台海局势和平稳定，维护国家发展战略机遇期的策略考虑。（未完待续。）（作者：杨流昌，海协会驻澳门办事处主任）

　　本文明日发布（下）篇，敬请关注。