曾润梅：两岸“南南合作”有难度但意义重大

　　中国社会科学院台湾研究所政治研究室主任、研究员曾润梅日前在一次研讨会上指出，两岸“南南合作”（指两岸南部区域之间的合作）的政治基础相对薄弱，目前面临一定阻力与难度，但却具有重大意义与紧迫性。

　　两岸“南南合作”的基础薄弱及原因

　　曾润梅指出，从地理上看，台湾中南部主要包括台中市、南投县、彰化县、云林县、高雄市、台南市、嘉义县市、屏东县、澎湖县等10个县市，大陆方面幅员较广，从狭义来讲，主要包括福建、广东、广西、海南等地。因台湾中南部绝大部分由民进党执政，且基层乡镇村里也多由民进党掌握，加上中南部民众在政治认同上“倾绿拒统”，“台湾主体意识”浓厚，因此两岸“南南合作”的政治基础相对薄弱。

　　曾润梅分析，历史上国民党“重北轻南”，导致台湾中南部经济社会发展较北部落后，以农渔业、污染较重的重工业为主，中南部民众大都为劳工及农渔民。绝大多数是本省籍闽南人，本土意识浓厚，较易亲近民进党、反对国民党。在民进党多年的深耕经营以及“台独”灌输下，中南部民众多认同民进党，在统“独”立场上倾向现状，拒绝统一，并逐渐成为民进党的大本营与票仓。

　　马英九当政时期，大陆深入台南推广农渔产品的契约合作，为该地带来可观的经济利益。虽有助增强民众对大陆了解与正面观感，但却无法改变他们的政党认同及政治认同，另外，随着台湾经济持续低迷，中南部农渔民、劳工受到的冲击最为严重，使他们对政治认同与经济利益进行一些理性思考。

　　曾润梅指出，中南部民众是推进两岸民间交流合作，增进两岸心灵契合工作的薄弱环节，也是难度最大的地方，却是最为紧迫的地方。只有深入台湾中南部，逐步导正中南部民众的国家民族认同、大陆观与两岸观，才能更好地服务于两岸和平发展大局。

　　两岸“南南合作”面临一定阻力与难度

　　曾润梅指出，台湾中南部10县市基本被民进党掌控，蓝绿实力对比悬殊。在民进党、蔡英文当局拒不接受“九二共识”及其核心意涵的前提下，大陆南部省市与台湾中南部县市对口交流非常困难，只能采取其他更为灵活的形式推进。

　　台湾中南部民众缺乏两岸交流的资源与平台，到过大陆的人较少。他们对大陆的看法以及两岸观不是自身获取的，都是由民进党宣传以及绿营媒体刻意塑造出来的，他们深受《自由时报》及地下电台等舆论导向影响，在民进党及绿营媒体长年的负面灌输与洗脑下，对大陆持有一种非理性的敌意与负面看法。因而，多数中南部民众对于推动两岸经贸、文化、民间交流并不热衷。

　　特别是，台湾中南部民众对于大陆发展，综合国力与国际地位的提高，没有与有荣焉的心理感受，反而对两岸实力对比差距扩大，充满恐惧与焦虑感。担心两岸经济合作密切，台湾对大陆经济依赖加深，会损害台湾的“主体性”。担心两岸经济一体化会导致陆资、陆客、陆生入台，抢走他们的工作与饭碗。他们也把台湾贫富差距扩大归咎于两岸经贸合作，认为两岸和平红利“图利大财团与特定阶层”，中南部基层民众不仅没有获得红利，反而成为受害方。这使得推进两岸“南南合作”面临一定阻力与难度。

　　两岸“南南合作”可以潜移默化影响民众

　　曾润梅分析，因台湾经济持续低迷，中南部的经济发展状况不佳，中南部农渔民及劳工收入大幅缩水。在现实生活的逼迫下，台湾中南部民众的想法也开始趋向实际，关注当下自身生活而非意识形态的人开始增多，对推动两岸经济合作、改善自身生活状况不排斥的人也有所增加，这为推动“南南合作”提供了一定空间。

　　曾润梅还指出，虽然要想通过“南南合作”来改变台湾中南部民众根深蒂固的政治立场与身份认同非常困难，但是只要加强与他们的接触沟通，将会对他们由绿营塑造、先为入主的大陆观、两岸观产生一定影响。加上，中南部民众大多比较纯朴，除了一些极端分子，多数人还是可以经由两岸实际接触与交流，逐步改变对大陆的观感与看法，甚至对台湾前途的看法，当然这需要较长的时间，也需要长期的接触交流。一次性的浅层交流与合作，难以产生任何影响。