张文生：两岸县市交流基础在坚持“九二共识”

　　2016年9月18日，全国政协主席俞正声会见了台湾县市长参访团，国台办主任张志军与台湾县市长参访团进行了座谈，国台办发言人宣布大陆将采取8项措施与台湾8县市交流。华广网今日刊载厦门大学台湾研究院教授张文生文章指出，台湾县市长组团参访大陆反映了台湾社会普遍的担忧，两岸县市交流成功的关键在于坚持“九二共识”，大陆方面将采取八方面措施推动与台湾8县市交流，正是体现了中央政府为两岸同胞谋福祉的精神。

　　全文内容如下：

　　2016年9月18日，全国政协主席俞正声会见了台湾县市长参访团，国台办主任张志军与台湾县市长参访团进行了座谈，国台办发言人宣布大陆将采取8项措施与台湾8县市交流。这是5月份蔡英文上台执政以来两岸制度性联系与协商机制中断后，两岸交流的一件大事。俞正声主席与张志军主任亲自出面交流，也说明了大陆对于台湾县市长参访团的重视。

　　1、两岸县市交流成功的关键在于坚持“九二共识”。

　　台湾县市长参访团之所以能够成行并且取得成果，关键在于台湾8县市执政的县市长在坚持“九二共识”的问题上有明确的政治态度。这次登陆的台湾县市长参访团包括苗栗县长徐耀昌、南投县长林明溱、连江县长刘增应、新竹县长邱镜淳、花莲县长傅崐萁、金门县副县长吴成典、新北市副市长叶惠青、台东县副县长陈金虎等人，他们都是国民党籍或无党籍，他们坚持“九二共识”的立场明确。花莲县长傅崐萁就表示，我们坚持“九二共识”，坚决反对“台独”。俞正声主席对于台湾县市长参访团一如既往地坚持“九二共识”表示赞赏，张志军主任也对他们多年来坚持“九二共识”，积极推动两岸县市交流合作表示赞赏。

　　双方均坚持“九二共识”，为两岸县市交流奠定了坚实的政治基础，这也是蔡英文当局拒绝承认“九二共识”的背景下，台湾县市长参访团的可贵表现，为两岸僵持、冷冻的氛围注入了一股暖流。这股暖流虽不足以完全化解蔡英文当局冰冻的政治态度，但却给台湾社会作出了积极正面的示范。“九二共识”是绕不过去的，正如俞正声主席指出的，我们的对台方针政策不会改变，首先是坚持体现一个中国原则的“九二共识”立场不会改变。

　　2、台湾县市长组团参访大陆反映了台湾社会普遍的担忧。

　　5月20日，民进党籍的蔡英文就任台湾地区领导人，一直拒绝承认“九二共识”，试图用模糊的“九二会谈”、“相互谅解”来取代体现一个中国原则的“九二共识”，这使得两岸关系和平发展的进程受到冲击，两岸制度性的联系和协商机制中断，两岸交流的良好局面受到损害，也使得广大台湾同胞的切身利益受到损害。对于两岸关系面临的困境，台湾民众普遍感到忧虑，对台湾经济发展前景缺乏信心。多数台湾民众希望两岸关系回到交流合作的正常轨道上来，台湾县市长参访团表达了台湾民众的担忧。

　　大陆对广大台湾民众的期待能够理解，但是“解铃还需系铃人”，两岸关系要回到和平发展的正轨上，台湾当局就必须回到坚持“九二共识”的立场上来。大陆的态度是明确的，立场是坚定的，蔡英文当局任何模糊、回避的做法都是徒劳无功的。俞正声主席指出：“不管是哪个政党、团体或是个人对‘九二共识’作出什么解释，都不能否认其历史事实，不能改变其两岸同属一中的核心意涵。在这一点上，我们的标准和态度始终如一。只要台湾当局回到这一立场上来，两岸制度化交往即可恢复。”

　　3、大陆持续推进两岸各领域交流合作的政策不会改变。

　　无论台湾政局如何变化，无论谁上台执政，大陆对台方针政策不会改变，坚持一个中国原则的立场不会改变，反对“台独”的立场不会改变，推进两岸各领域交流合作，为两岸同胞谋福祉的决心和诚意不会改变。虽然拒绝承认“九二共识”的蔡英文在台湾执政，但是大陆仍然积极推进两岸各领域的交流，尤其是重视两岸基层民众的交流、两岸青年的交流。

　　大陆方面将采取八方面措施推动与台湾8县市交流，正是体现了中央政府为两岸同胞谋福祉的精神。8项措施包涵了农产品、旅游、产业、文创、青年等各领域的交流，将使得参访团涵盖的台湾各县市民众从中受益，切实体现了坚持“九二共识”、共享和平发展成果的两岸人民的共同心愿。（张文生，作者系两岸关系和平发展协同创新中心、厦门大学台湾研究院教授）