朱穗怡：台当局断渔民财路犯众憎

　　香港大公网8月12日发表台湾问题专家朱穗怡的评论文章说，俗话说“断人财路如杀人父母”，台南市虱目鱼养殖协会原本下月前往大陆争取契作合约、拓展销路，不料近日突然收到“行政院农委会”关于与大陆洽谈两岸渔业合作之相关民间或意向的来函，并祭出相关法令，使该协会不得不取消登陆计划。失去财路的渔民纷纷痛批当局“官逼民反”、“独裁鸭霸”。

　　台当局声称是“误会”，说“并没有阻止渔民登陆”、“只是提醒不要触法”云云。然而，当局在渔民团体登陆前发出公文，难道只是凑巧？过去两岸曾实行了五年虱目鱼契作，并未受到“触法”质疑，为何如今台南渔民希望重启契作却收到政府的法令公文，可见警告意味甚浓。岛内舆论忧虑，蔡英文政府不承认“九二共识”，已导致两岸联系沟通机制停摆，莫非还要扼阻民间往来？

　　虱目鱼是南台湾农村经济的重要产业，但不少养殖户的所得利润并不高。虱目鱼属于热带鱼种，天气温暖时易存活，旺季常产量大增，造成价格崩盘；而低温时则大量死亡，损失惨重。业者时赚时赔，收益不稳。虱目鱼的销售链还存在“垄断”现象，即贩运商掌控了虱目渔产业的市场供需调控机制与价格决定权。养殖户多属家庭式小规模经营，根本没有与贩运商叫价的筹码，因而无法获得合理利润。而契作方式正正克服了上述虱目鱼养殖者面临的难题。2010年至2015年在国台办的穿针引线下，大陆水产公司以定价定期定量的直接收购方式，为养殖者建立了投资保障机制，更重要的是，减少了贩运商对养殖者的“剥削”，大大提升了养殖者的利润，加之虱目鱼列入ECFA免税清单，又降低了养殖者的成本。

　　然而，民进党方面却诬蔑契作是大陆的“统战”手段，是要帮国民党挖民进党南部的选票，视契作如芒在背。今年民进党成为“立法院”第一大党后，要求“农委会”调查台湾渔业团体与大陆签约是否违法。经查后“农委会”虽认为没有违法，但仍按陆委会要求向全台各渔会通告，称“不得与大陆地区党务、军事、行政、具政治性机关（构）进行任何形式之合作行为”以及“与大陆地区人民、法人、团体或其他机构，为涉及政治性内容之合作行为，非经各该主管机关许可，不得为之。”但到底“何为具政治性机关（构）？”、“何为涉及政治性内容？”，相关法规没有明确说明。台南渔民担心，万一与大陆方面签署契作合约后，被台当局认为是“与政治性机关（构）”合作，那怎么办？这是“欲加之罪，何患无辞”。

　　民进党当局无法处理两岸关系，从而影响到岛内旅游界、渔业的生计，如今渔民登陆自寻生计，竟受到当局或明或暗的阻挠，真是“佛也有火”。民进党今年选举大胜，是因为基层民众寄望它“拼经济”，但自“520”后该党的种种作为无不令民众失望。