塞翁失马焉知非福 党产之役胜负未分

　　民进党“立委”以绝对的人数优势最近在“立法院”强行通过“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”（简称“不当党产处理条例”），规定政党自1945年8月15日后取得的财产扣除党费、政治献金外，皆为不当资产，应当充公。

　　台湾问题专家朱穗怡28日在香港大公网发表评论文章指出，仅从日期来看，该条例显然是针对国民党庞大的党产。当年日本投降后，赴台接收日产及掌管台岛财政的正是国民党。其实，国民党党产问题长久以来为人诟病，每逢选举都遭民进党大肆攻击，被对手当成“选举提款机”。如今国民党正好趁此机会割掉这个“毒瘤”。而民进党虽然扬眉吐气，在党产一仗上重挫国民党，但审查党产牵连甚广、争议颇多，倘若处理不当，反而成为民进党的包袱。

　　国民党曾经被形容为“全世界最富有的政党”，名下资产一度包括媒体、银行、娱乐业、房地产、食品、电机、农业等。这些资产的早期来源主要有三方面：一、当年撤退到台湾时从大陆带来的美金公债；二、接收日据时期的政府财产；三、凭藉特权取得利益，使党产资本越滚越大。据说，上世纪九十年代国民党的党产高达一千亿新台币（约250亿港元）。俗话说“有钱好办事”，尤其是“烧钱”的选举。国民党财雄势厚，让出身基层的民进党恨得牙根痒痒，誓要除掉国民党党产而后快。岛内舆论也质疑国民党以非法或当时合法的手段将公共财产私有化为党产，有不当之虞。

　　早在2000年民进党首次夺得政权后就已提案修法，追讨国民党党产，无奈国民党当时是“立法院”第一大党，民进党关于不当党产的法案多次被杯葛。今年民进党赢得“总统”选举和立委选举，不仅再次执政，更首度成为“立法院”多数党，终于得以人数优势通过旨在追讨国民党党产的“不当党产处理条例”。

　　然而，通过“不当党产处理条例”只是开始，接下来如何审查及处理党产才是民进党面对的挑战。有台湾学者指出，民进党在报复心态下通过的条例存在不少争议。例如，何为“不当党产”？何为“附随组织”？条例中并未给予明确的界定。这势必导致审查过程中出现不少争议。而且“党产处理委员会”的主管机关是由民进党执政的“行政院”，其公正性和公平性备受质疑。再者，要厘清国民党党产中的一些陈年烂帐，极可能要耗费民进党当局不少人力、物力和心力，尤其国民党一些党产已挹注很多企业，其关连错综复杂，发生争拗时还要面对一系列司法诉讼。倘若蔡英文政府为了追杀国民党而分心，未能在经济民生方面交出好成绩，势必引起民众不满；但处理党产如果半途而废，民进党的信用也会受到绿军的质疑。届时民进党当局将陷入“父子骑驴”的困境。