党朝胜：绿营切勿领会错“美意”

　　美国“在台协会”（AIT）主席薄瑞光日前关于“九二共识”的一番言论让岛内绿营兴奋不已，华广网今日刊载中国社会科学院现代台湾研究所研究员党朝胜的文章指出，绿营显然高估美国“友台”意愿，美对华政策总体思路与格局从未改变，美国根本不会因为“台独”牺牲中美关系。

　　全文内容如下：

　　蔡英文前往中南美进行“英翔之旅”前夕，美国“在台协会”（AIT）主席薄瑞光接受美国之音专访、美国参议院外交委员会通过“友台”口头表决，让绿营兴奋不已，以为“台独”得到美国靠山背书，“台湾安全”更有保障。诸不知，他们已完全领会错“美意”。

　　一、美方“友台”信息让绿营兴奋异常

　　薄瑞光22日接受美国之音专访的内容中最让绿营兴奋的有两点。一是薄称“九二共识”的说法到2000年才有，是马英九首任“安全”顾问苏起首次使用这个说法。那之前，汪道涵与辜振甫都从未管它叫“九二共识”，因为这个名字不存在。二是蔡英文就职演说有相当弹性，比她之前在华盛顿所做的表述往前又走了几步。当然，其他一些老调绿营也很爱听，如美国会帮台湾争取在世界中的地位、台湾能继续自主决定未来等，这些关键政策不会改变。对薄的讲话，台陆委会主委张小月立即表示欢迎，部分“绿委”称这表明美不再为“九二共识”背书，民进党“立法院党团”负责人更称，这是美方在回应大陆对蔡当局施压的“蛮横态度”。部分岛内舆论则称薄在与民进党一贯论调唱和。

　　美国参议院外交委员会23日以口头表决方式通过“确认‘台湾关系法’和‘六项保证’是美台关系重要基石”的38号共同决议案。决议案文除说明“六项保证”的内容与历史外，也敦促美国总统与国务卿公开、积极并持续确认“六项保证”是台美关系的基石。因按美国会惯例，委员会通过的案子一般都会在院会通过，这个“友台”提案在参议院通过的希望大增。绿营认为，因5月16日美众议院也通过同类决议案，意味着美国参众两院都将通过同类决议案，进而对美国行政部门形成压力，让绿营所宣称的台湾“安全保障”更有底气。

　　二、绿营显然高估美国“友台”意愿

　　首先，就事论事。薄瑞光讲话部分，一是，薄并没否认“九二共识”历史事实及其核心内涵。薄虽不认为当时有“九二共识”这个说法，但他称苏起首次使用这个说法“来描述1992年达成的这项共识”。其语意背景很清楚，他承认1992年两岸“两会”达成了“这项共识”。其二，薄称蔡英文的就职演说比她之前在华盛顿所做的表态有进步，但蔡到底在华盛顿对美国讲了什么外人并不清楚，蔡有无“进步”也无从比较，其评价难免有点自谈自唱。参议院口头表决部分，即便最终美国参众两院先后都通过同一类似决议案，但按美国政治规则，这只代表美国国会态度，无须美国总统签名生效，不具备法律约束力，绿营大可不必高兴太早。

　　其次，依理而言，台湾问题是中国内战结果，台湾问题迟未解决与外国干涉直接相关。但无论如何这都不改变台湾与大陆同属一个中国的事实与现状。“两岸同属一中”不仅见诸国际政治现实与国际法行为准则，也见诸两岸各自相关规定。两岸中国人有智慧有能力解决自己的各种问题。何时、如何解决台湾问题，是两岸中国人自己的事，外国势力无需也不应指手画脚。薄瑞光也承认，美国早就承诺不会在两岸间进行斡旋，两岸要用哪种方式促成并进行对话是两岸中国人自己要解决的问题，美国试图卷入谈判进程或对到底采用哪种形式解决问题发表意见是不合适的。因此，倘若绿营以为美国最新言行是“帮”他们（谋求“台湾独立”），实属过度解读，自作多情。

　　再次，有史为鉴。美国虽在“台独”分裂势力滋长与泛滥过程中主动或被动充当过不光彩角色，但美国政府从未也不会公然违背一个中国政策。这不仅见诸中美三个联合公报，还见诸美国历任政府声明。鉴于李登辉访美的恶劣影响，克林顿总统亲口讲出“三不”政策（不支持“一中一台”、“两个中国”，不支持“台湾独立”，不支持台湾加入联合国和其它由主权国家组成的国际组织）。鉴于陈水扁妄想“台独公投”，布什政府一再强调，任何人都不能片面改变台海现状。基于两岸关系和平发展新局面，奥巴马政府一再强调，美国奉行“一个中国”政策，遵守中美三个联合公报的原则，欢迎台湾海峡两岸关系和平发展。今年初民进党胜选后，奥巴马政府更一再强调不支持“台独”。

　　总之，即便美国在某时有某些信息让绿营“兴奋”，但美对华政策总体思路与格局从未改变，美国根本不会因为“台独”牺牲中美关系。绿营更应记得，2003年极其“友台”的美国“在台协会”主席夏馨讲过“布什总统是台湾的守护神”，但陈水扁最终却身败名裂。（党朝胜，作者系中国社会科学院现代台湾研究所研究员）