陈勤浩：处理“台独”党纲应先厘清两岸根本属性

　　近日民进党30多名党代表提案修改党纲，以“两岸维持现状”为基础制订新党纲，取代1991年“台独”党纲、1999年“台湾前途决议文”、2007年“正常国家决议文”等三份党内纲领。香港中评社今日刊载清华大学两岸法政问题研究中心特约研究员陈勤浩的文章指出，民进党要处理“台独”党纲，最关键的一环，一定要回答两岸关系性质这一根本问题，要承认两岸关系区别于任何国与国关系的根本属性，也就是“九二共识”蕴含的两岸同属一中的属性。

　　全文内容如下：

　　近日，民进党40位党代表向民进党中央提交“维持现状新党纲”提案，拟在7月民进党“全代会”闯关取代“台独党纲。”

　　据悉该提案的案由为：根据蔡英文“维持现状”的论述提出新党纲，用以取代1991年“台独建国”、1999年“台湾前途决议文”、2007年“正常国家决议文”，以符合时代需求，凝聚台湾共识，强化本党维护台海和平之稳健形象。

　　提案人之一的吴子嘉对媒体表示：“民进党在蔡英文领导下全面重返执政，面对复杂而又艰困的国内外形势，民进党有责任与时俱进，提出一套不自我矛盾，内容不相互扞格的主权定位论述。将创党以来诸多先进的各阶段主张，融进蔡英文对民众提出”维持现状”的承诺，这种务实，是种负责，更是充分展现连接未来挑战的实质宣示。”

　　姑且不论该提案在民进党内反应如何，能不能在7月全代会闯关通过，仅就其“保障台湾主权现状”的提案主旨及文字表述而言，其实质与蔡英文在竞选中惯用的模糊论述与文字游戏异曲同工；其两岸论述的“既有政治基础”仍不脱“两国论”及“一边一国论”的基调，与大陆方面反复强调的“九二共识”、同属一中的两岸共同政治基础南辕北辙。

　　民进党成立于1986年9月28日。创党之初与中国共产党并无恩怨。其建党诉求原为反对国民党威权统治、解除戒严、开放党禁、报禁、直选省市长等。1991年该党以临时动议、举手表决方式将“台独”条款写入党纲之后，该党便逐渐蜕变为一个逆历史潮流而动的“台独”分离主义政党。25年来，民进党不管执政还是在野，其“台独”分裂立场始终构成对国家主权和领土完整的威胁，其“台独”主张与蔡英文目前提出的“宪政体制说”相互矛盾，成为与大陆发展关系的最大障碍和历史包袱。

　　5?20民进党上台后，至今仍拒不承认“九二共识”，两岸官方协商互动已陷入僵局，原本热络的两岸经贸、旅游、文教等交流合作也日渐冷落暗淡。事实上，新政府竞选时提出的维持现状承诺已经跳票。在此形势下，民进党部分党代表提出的维持现状新党纲，其目的与蔡英文如出一辙，即用空洞虚幻的维持现状说应付大陆、美日的压力，让民众认为民进党能处理好两岸关系，以图走出两岸官方交流的僵局，根本就不是要冻结“台独”党纲等文件，更非“台独”立场的改变。

　　民进党若真心实意要处理“台独”党纲，最关键的一环，一定要回答两岸关系性质这一根本问题，要承认两岸关系区别于任何国与国关系的根本属性，也就是“九二共识”蕴含的两岸同属一中的属性。

　　6月17日，“台独教父”李登辉在台北教育大学演讲称：“何谓台湾的现状？就是台湾不隶属于中国、独立的状态，台湾的中华民国，与中华人民共和国，都是个别的‘存在’”，并称“台湾已经实质独立”云云。真是一语泄露天机，原来李登辉所说的“现状”，就是民进党蔡英文口口声声要维持的“现状”；就是民进党蔡英文要坚守的“既有政治基础”。试问，维持这样的“现状”以及为这样的“现状”保驾护航的所谓“维持现状新党纲”，与“台独”党纲等三个文件，其实质内涵又有什么两样？明白了个中缘由，也就明白为何5?20后，蔡英文至今仍迟迟交不出那份未完成的“答卷”了。 （陈勤浩，作者系清华大学两岸法政问题研究中心特约研究员）