陈先才：蔡英文当局为何对马英九访港喊卡？

　　对于台湾地区前领导人马英九申请在本月15日应邀出席香港“亚太出版业协会”2016年卓越新闻奖颁奖典礼担任演讲嘉宾一事，蔡英文当局日前宣布核定不予同意。民进党执政当局对马英九赴港一事为何要喊卡，笔者以为主要有以下几个方面的原因：

　　首先，蔡英文当局对马英九访港一事喊卡的主要因素还是在政治考量。

　　马英九作为台湾地区刚刚卸职的前领导人，对蔡英文执政当局而言，马英九的身份当然有其敏感性，与一般台湾政治人物自然有一定的差异。蔡英文当局对马英九赴港一事的态度自然是持绝对的政治考量，而不会是诸如安保、泄密、程序等专业考量。也就是说，蔡英文当局对马英九出境一事的处理逻辑完全是政治取向超越其他一切。

　　其次，两岸因素当然是蔡英文当局最终决定不让马英九赴港成行的主要考量所在。

　　当前两岸关系处于僵局状态，由于民进党执政当局还没有接受“九二共识”，也没有认同“九二共识”的核心意涵，无疑使现阶段两岸关系和平发展的政治基础受到损害。是故，今年520蔡英文当局执政之后，两岸关系顿时陷入了僵局状态，不仅两岸两会在过去8年里所形成的机制化、常规性互动机制受到了很大的影响，而且两岸主管两岸事务机构的热线联系机制也暂时中止。为何过去8年两岸关系能够实现和平发展局面，而现在则完全面临另外的状况？问题当然出在民进党身上，而民进党当局显然又不愿意承担这一责任，因此，民进党当局对马英九卸任之后出访的动作，当然非常反感，也不愿意让马英九继续在两岸议题上发挥有实质性的影响力。而马英九赴港之事，即便与两岸关系的直接关联度不高，但在绿营那里，当然还是非常不放心，特别是担心未来可能会对民进党当局的两岸政策形成较大的压力，这当然是绿营最不愿意看到的情形。

　　再次，蔡英文当局阻止马英九赴港访问也与安抚绿营内部的情绪有直接的关系。

　　民进党能够重返执政，主要还与绿营全力对马英九的内部施政及大陆政策进行污名化攻击有直接的关系。绿营为了重夺失去8年的执政权，透过媒体不但将马英九形塑为“执政无能”，而且还对马英九的两岸路线进行负面攻击，甚至贴上“亲中”“卖台”等标签。特别是绿营和民进党长期以来对两岸关系互动中的“九二共识”等政治基础进行批判和否定，尤其是一次又一次选举过程中不断重复的政治社会化操作，当然就很容易在绿营内部及其支持者心理进行某种认知上的强化。在这种情势下，假若蔡英文当局对马赴港一事完全放行，当然会引发绿营内部包括支持者的强烈反弹。这是蔡英文当局最不愿意看到的结果。同时，随着蔡英文当局上台执政，绿营内部各大政治势力围绕权力争夺的角逐自然加剧，这在一定程度上也使得蔡当局在处理马英九出境一事上格外谨慎与保守。至少不要使其基本盘的情绪受到波动。

　　最后，蔡英文当局对马英九赴港一事喊卡也暴露出蓝绿阵营之间的不信任情绪非常严重。

　　台湾自上个世纪90年代以来，蓝绿两大阵营之间的对抗与冲突持续不断。虽然从李登辉执政时期以来，经历了陈水扁8年执政和马英九的8年，台湾蓝绿政治领袖一直不断重复的口号就是要终结蓝绿对立，要实现“蓝绿和解”，但最终非但没有化解蓝绿冲突，反而是朝愈演愈烈的趋势发展。而蔡英文上任以来也是高举蓝绿和解的旗帜，但由于蓝绿的矛盾和冲突绝非一日之寒，特别是蓝绿的“国家认同”存在根本性的重大分歧，蓝绿之间的互不信任情绪非常严重。这都使蓝绿阵营要实现握手言和局面之难度非同小可。特别是当前民进党当局所推行的所谓“转型正义”和“党产法”等政治、法律动作，都被蓝营视为是对国民党的政治清算和斩草除根之举动。蓝绿两党的政治对立情绪有升高之势。在这种情势下，蔡英文当局对马英九香港之行喊卡，当然也是对国民党和马英九高度不信任的心理在作怪。马英九个人无疑成为蓝绿不信任情结的牺牲品。（作者：陈先才，厦门大学台湾研究院政治研究所副所长、副教授，两岸关系和平发展协同创新研究中心社会平台执行长）