专家系列评·冀宗作：美猪只是开始，挑战还在后头
近日，蔡英文新团队“农委会主委”曹启鸿接受媒体采访时透露，开放含瘦肉精的美国猪肉是大方向，甚至放言“哪有能耐不开放”。此言一出，立即引起岛内各界热讽。
“位子决定脑袋”
4年前，马当局打算开放美国肉类进口，引发朝野冲突。民进党以保护畜牧产业和民众食品安全为借口，指责马当局罔顾民众生计与健康，让得过疯牛病的美国牛肉、含瘦肉精的美国猪肉进入台湾，并蛊惑群众上街抗议，冲击“农委会”、霸占“立法院”，迫使马当局不得不采取折衷方案，只准许美国牛肉重进台湾，含瘦肉精的美国猪肉不能进口。
然而，不管台湾哪个党执政，都希望得到美国支持，与美方尽快商签“贸易投资框架协定”（TIFA）甚至“自由贸易协议”（FTA），获美国支持加入“跨太平洋伙伴关系协议”（TPP）。美国不只看重在台政治安全利益，亦看重其在台经济利益，始终坚持先开放美猪进入台湾，再探讨美台经济合作协议，否则一切免谈。民进党正是基于这种考量，尚未执政就开始为美猪进口做热身运动，把其在野时的一贯主张统统推翻，转而支持美猪进口，换了位子就换了脑袋。
“脱中傍美”的代价
美猪问题不只是经济议题，更牵涉到台当局整个对外政策。马英九上台后，台当局虽也大力争取美台FTA和美国军火，但同时也与大陆保持密切的经济联系和良好的政治互信，尚能抵挡住来自美国的压力。美国为了拉拢台湾，避免台湾过度依赖大陆，在台湾争取加入TPP及采购军火等问题上也没有要价太高。如今，蔡英文还没有上任就已经给两岸关系制造了不少麻烦，当然也急于赶在上任前向美方释放善意，抱紧美国人大腿。也就是说，马英九把鸡蛋分别放在了大陆和美国这两个篮子里，一心想甩开大陆的蔡英文则是把鸡蛋全都放在美国这个篮子里。
美国人奉行实用主义和务实主义外交哲学，自然不会错过这一难得的机遇迫使蔡英文就范。外界普遍认为，开放美猪进口只是个简单的开始，蔡英文今后若持续挑衅两岸关系，就必须割让更多的台湾利益给美国。
未执政先陷入“执政困境”
2016年“大选”之后，民进党可谓一路凯歌，士气逼人，无时无刻不在为“全面执政”做准备。但从近期的一系列事件来观察，民进党的执政之路并非坦途。蔡英文尚未就职，民进党的各项政策已经陷入左支右绌、前后反复的窘境。如四年前国民党当局想要开放美牛进口时，民进党强烈杯葛，如今民进党准备开放美猪进口，自己打自己耳光；民进党在野时，坚决反对电价上涨，但如今也已经改口，强调只是“基本度数不涨价”，预示着推动电价上涨也将成为其施政目标；民进党在野时大骂陆客又吵、又乱、人太多，影响观光品质，但现在转而保证其执政后陆客名额不会减少，而且欢迎陆客来台；两年前朝野分别草拟“两岸协议监督条例”版本，民进党坚持使用“中国与台湾”名称，而如今却又悄悄改为“两岸”。
民进党胜选后提出的许多政策，过去都曾被其骂得一无是处，这除了证明其以往“为反对而反对”的虚伪性，更预告了“5.20”之后的民进党将面临层出不穷的挑战。（作者 中国华艺广播公司 冀宗作）
