专家:蔡英文模式加剧台湾经济发展困境
香港中评社8月20日发表中国社会科学院台湾研究所经济室助理研究员王敏的评论文章表示,近期,两岸学者针对民进党有无能力维持两岸关系和平稳定展开激烈交锋,其中对蔡英文是否缺乏发展两岸经贸关系能力存有较大分歧。
蔡英文自2012年失利后,为应对岛内外政经形势变化及2016年“大选”,精心谋划新的经济纲领,并于访美期间正式提出以“创新、就业、分配”为核心的“经济发展新模式”政见,宣称要改变台湾过去只注重出口和成长的旧思维,创造“以民为本”的经济发展愿景。客观而言,这一政见虽然在部分领域“把准了脉”,但其罔顾经济规律,鼓吹“保护台湾经济自主性”、“加入TPP是台湾经济最重要基石”等政策主张,充斥着强烈的“拒斥大陆、全面亲美”的“台独”思维,可谓“开错了药方”。若台湾服下这一药方,既无法“药到病除”,相反还很可能导致经济“上吐下泻”,引发更多“并发症”,使本已孱弱的台湾经济雪上加霜,加剧经济困境。
一、蔡“经济发展新模式”力图疏离大陆,减缓两岸经贸发展,既影响台湾经济增长,也将使台湾失去利用大陆市场实现经济转型升级的历史性契机。
疏离大陆、减缓两岸经贸发展进而维护台湾经济“自主性”是蔡英文“经济发展新模式”的重要目标。蔡将近年来台湾经济发展困境归咎于大陆的经济崛起,宣称“中国崛起并成为世界工厂,让台湾效率驱动的经济成长模式受到冲击,进而导致日益严重的贫富差距、工作机会外移及薪资成长停滞”,鼓吹“要促进台湾贸易多元化”、“降低对大陆经济依赖”。
蔡英文基于“台独”思维,罔顾当前大陆及全球经济发展的新形势,将大陆视为台湾经济发展威胁而非机遇,可谓“中国威胁论”的又一版本,其对未来台湾经济发展影响十分不利:
一是蔡顽固否认“九二共识”,若其上台,2008年后基于坚持“九二共识”、反对“台独”共同政治基础上的两岸经济合作机制将停滞乃至严重倒退,特别是ECFA后续谈判将被迫中断。而同期,随着中韩FTA的生效及缓冲期的逐步结束,台湾产品在大陆市场上的竞争力可能会进一步削弱,岛内企业外移速度恐将加快。
二是台湾对大陆经济依存的提升是台湾利用大陆市场融入东亚生产网络的必然现象,成为拉动台湾经济的最主要动力。2008年前台湾当局曾通过实施“戒急用忍”的两岸经贸政策以及“南向政策”等一系列政策举措来限制两岸经贸关系发展,结果不仅未取得预期的效果,反而严重伤害台湾自身经济,使陈水扁执政时期成为台湾经济“失去的8年”,经济从“亚洲四小龙”之首跌至末尾。当前,大陆已经成为台湾最大的出口目的地、进口来源地及顺差来源地,对台湾经济发展具有越来越重要的影响力。据汇丰银行2013年的研究,大陆GDP每增长1个百分点,台湾出口将增加3.8%。在此背景下,很难想象蔡给两岸经贸关系“踩刹车”后台湾经济如何寻找新的发展动力。
三是虽然当前大陆经济已步入“新常态”,经济增速虽有所放缓,但大陆依然是全球经济增速最高的经济体之一,仍将在未来相当长的时间内继续成为亚太乃至全球经济的重要引擎。对于台湾而言,通过加强两岸经济合作,抓住当前大陆扩内需、调结构等经济发展方式转变的历史性契机,无疑是推动经济“转骨”的最佳路径。然而蔡英文的“经济发展新模式”却鼓吹逆经济大势,背离大陆,其结果是台湾将再次失依托大陆市场转型升级的历史性契机,不仅经济将陷入转型升级的“泥沼”里不能自拔,也将被韩国等竞争对手甩得越来越远。