金砖国家：引领和平正道 反对历史修正主义
7月9日，金砖国家领导人第七次会晤在俄罗斯乌法举行，会议主题是“金砖国家伙伴关系——全球发展的强有力因素”，5位领导人就5国在金砖国家机制框架下如何进一步加强国际事务中的合作深入交换看法，达成广泛共识。国家主席习近平在会上发表了题为《共建伙伴关系 共创美好未来》的主旨讲话，简要但精辟地总结了金砖国家合作的发展进程，提出构建“维护世界和平的伙伴关系”、“促进共同发展的伙伴关系”、“弘扬多元文明的伙伴关系”、“加强全球经济治理的伙伴关系”等四大金砖国家伙伴关系，为共同促进金砖国家合作机制向“深”、“实”迈进勾画蓝图，为推动金砖国家引领世界和平与发展设计路线图。
在“四大”伙伴关系中，居于首要和基础地位的是“维护世界和平的伙伴关系”，这是习近平主席和中国政府科学判断当前国际形势及其发展趋势做出的重要论断，也是为金砖国家合作机制在国际关系中进一步发挥作用、引领世界和平正道的战略思考，值得深入研究。
第一，世界和平面临若干紧迫的非传统安全威胁，金砖国家必须加强合作，联合应对。
邓小平同志曾将国际形势生动凝练地概括为“东西南北”四个字，“东西”问题的实质便是和平问题。30年前，他说和平问题没有解决；孰知30年后，世界和平依然任重道远。习近平主席在讲话中强调，“当前，和平发展的时代潮流更加强劲，但世界仍然很不太平，局部动荡此起彼伏，恐怖主义、毒品威胁、重大疫情、自然灾害等非传统安全挑战层出不穷。”就非传统安全领域来看，应对恐怖主义、毒品威胁等问题的全球治理合作机制不畅，效果不彰，恐怖主义与毒品势力甚至有相互合流之势，危害不减反增，在金砖国家机制框架内加强非传统安全合作已成为重要的战略任务。因此，习近平主席指出，“我们要共同防范和打击一切形式的恐怖主义，在反恐经验交流、情报分享、线索核查、执法合作等领域开展合作。中方支持加快金砖国家禁毒合作机制化进程，将同其他成员国携手推动解决地区和全球毒品问题。”
第二，世界和平笼罩着重大的传统安全挑战阴影，金砖国家必须以史为鉴，共同反对历史修正主义。
近年来，在世界若干重要地缘政治板块中，局部动荡此起彼伏，背后大都有超级大国干涉主义的政治逻辑作祟，伊拉克、利比亚、叙利亚、乌克兰等国的局势都是明证。另一方面，否定侵略、美化战争、篡改二战历史的历史修正主义情绪在一些国家内部和国际事务中甚嚣尘上，成为可能损害世界和平的重大消极因素，5国领导人团结一致，坚决反对个别政府及其领导人顽固坚持历史修正主义的危险倾向和错误做法。2015年是第二次世界大战结束70周年，《金砖国家领导人第七次会晤乌法宣言》旗帜鲜明地指出，“我们向所有反对法西斯主义和军国主义以及为各国自由而战的人们致敬。我们倍受鼓舞地看到联合国大会协商一致通过题为‘第二次世界大战结束70周年’的第69/267号决议。我们欢迎大会根据该决议于5月5日庄严召开特别会议，纪念战争受害者。我们承诺坚决拒绝一直以来歪曲二战结果的企图。在铭记战争灾难的同时，我们强调构建和平与发展的未来是我们的共同责任。”在同期举行的上海合作组织成员国元首理事会上，6国领导人发表了《关于世界反法西斯战争暨第二次世界大战胜利70周年的声明》，强调指出，“第二次世界大战使人类的大多数卷入了战火。这段历史要求我们竭尽全力，防止新的反人类的危险思想抬头。我们呼吁，坚决反对从道德和法律上歪曲二战成果，以及忘记这一全人类悲剧教训的图谋。”因此，习近平主席在讲话中重申，“金砖国家应该同世界上所有热爱和平的国家和人民一道，坚决反对否认、歪曲、篡改第二次世界大战历史的图谋和行径，共同维护第二次世界大战胜利成果和国际公平正义。”不仅如此，金砖国家还“应该倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，协调行动，相互支援”，引领世界各国“以史为鉴，摒弃冷战思维，拒绝零和博弈”，最终实现共同维护地区和世界和平稳定的目标。
第三，国际关系民主化是维护世界和平的制度保障，金砖国家应继续推动。
国际关系民主化的基本含义大体有三，一是反对干涉，“各国事务由各国人民做主”；二是反对垄断，“世界上的事情应该由各国政府和人民共同商量来办，垄断国际事务的想法是落后于时代的”；三是反对制裁，“在国际关系中动辄制裁或以制裁相威胁，无助于解决问题”。归根结底，在世界和平事务中，恰如习近平主席所言，解决问题的关键是“通过对话和谈判，以和平和政治方式解决分歧”。只要国际关系民主化成为管理国际事务的基本制度，就能大大降低一些不民主的国际政治行为导致问题和危机螺旋式升级的风险，避免最终出现危及世界总体和平的糟糕局面。
总之，习近平主席以应对非传统安全威胁、反对历史修正主义、促进国际关系民主化为三大支柱，推动构建金砖国家“维护世界和平伙伴关系”，是金砖国家未来发展的强大政治动力。（作者：李永成，系北京外国语大学国际关系学院副教授，公共外交研究中心高级研究员）
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