王建民:台湾经济是否会走向新的衰退?
2016选举渐渐临近,岛内将焦点集中在选举上,经济形势与经济发展却较少有关注,华广网3日刊载中国社会科学院台湾研究所研究员王建民的文章指出,最近以来,台湾经济增长率预测普遍下调,是台湾经济正在逆转的重要标志;同时,台湾经济重要指标表现普遍不佳,就台湾行业与产业看,衰退迹象也逐渐显现。台湾经济呈现消费、投资、出口“三驾马车”同时表现欠佳的状况,预示着台湾经济形势日益严峻。
全文内容如下:
就在人们将焦点集中在激烈的台湾地区领导人选举之际,台湾却很少人关注台湾经济形势与经济发展,很少关注台湾经济困境在增大,很少关注台湾经济可能步入新一轮的衰落。
最近以来,台湾经济增长率预测普遍下调,是台湾经济正在逆转的重要标志。5月22日,台湾“主计处”将今年台湾经济增长预测值由年初2月份预计的3.78%下修为3.28%,下修了0.5个百分点。与此同时,不论是境外机构还是岛内机构近来普遍纷纷下调台湾经济增长预测。其中,台湾元大宝华研究院于6月23日将台湾经济增长率由3月预测的3.66%调降为3.32%,台湾综合研究院由上次预估的3.43%降为3.35%,显示各界普遍看跌台湾经济增长,看淡台湾经济前景。台湾经济是否经历短暂的上升增长之后重新陷入新一轮衰退,值得关注,这也将是台湾地区领导人选举候选人必须面对的重大课题。
最近以来,台湾经济重要指标表现普遍不佳。反映台湾外贸出口的外销订单变化是出口景气的晴雨表。年初以来,台湾外销订单增长就呈现减缓态势,5月外销订单金额只有358亿美元,年减5.9%,创下近2年来最大跌幅。其中,台湾来自大陆与香港的接单连续5个月衰退 ,其中5月接单金额不足90亿美元,年衰退11%。外销订单减少,外贸出口不佳,这是全球性现象,台湾自然不能例外,最近以来外贸进出口双双下降,其中4月份,台湾外贸出口下降11.7%,创下5年半来最大减幅。
就台湾行业与产业看,衰退迹象也逐渐显现。6月24日,台湾“经济部”公布资料显示,今年5月,商业营业额为11671亿元新台币,年减4.3%,连续3个月下滑,扣除春节等因素后,创下2008年7月金融海啸以来最大减幅,预示着台湾内需在减弱。同时5月份,台湾工业与制造业生产指数分别下降3.2%与2.6%,双双中止15个月以来的正增长。其中电脑电子产品及光学制品因消费性电子产品的国际竞争及新兴市场需求减缓年降20%,创下2013年4月以来最大衰退幅度。
可以说,台湾经济呈现消费、投资、出口“三驾马车”同时表现欠佳的状况,预示着台湾经济形势日益严峻。外贸出口受外部环境影响大,台当局采取刺激出口的政策措施效果有限,要彻底改变的可能性不大。扩大内需是刺激经济的关键,扩大内需的关键之一是刺激消费,但在后工业化时期的台湾经济状态下,在工资长期停滞及当局财源不足的背景下,靠刺激消费难达预期效果。扩大内需另一重要途径是投资,但台湾的“政府投资”严重不足,公营企业投资规模不大,当局又无法充分主导与掌握民间投资,完全受市场决定,而岛内“反商仇富”思潮蔓延,加上地方政府大力推动禁止使用燃煤的情况下,严重冲击民间企业投资意愿,加快民间企业出走趋势,甚至连世界知名的麦当劳因在台湾已无利可图而有意出手;加上台财经部门又刻意打压陆资,导致大陆企业对台投资大幅衰退。这些现象均显示了台湾投资环境恶化,无法通过刺激投资促进经济发展。
在这样的背景与格局下,台湾要扭转经济长期性发展困境是非常困难的。即使日前台湾经济发展也传出一些正面信息,经济景气指标由代表低迷的蓝灯转为代表景气转向的黄蓝灯,以及有专家预测下半年全球经济会略有好转,也无法改变当前台湾经济发展的困境,而且可能会陷入新的衰退。台湾民众对经济景气乐观度开始降低,国泰金控公司调查公布的“国民经济信心”指标显示,6月份“庶民”对现在及未来经济乐观指数同步由正转负,创13个月以来最悲观,同时对台股信心指数创下20个月以来新低。
台湾房市也被专家看空,认为有崩盘的可能。6月16日,台湾综合研究院公布最新经济指标预测,认为台湾连续两年“打房”,导致房市交易严重萎缩,加上7月1日起容积率管制新办法实施,房屋可能出现严重的供过于求的现象,要警惕“房市崩盘压力可能浮现”。台湾综合研究院创办人、知名经济专家刘泰英日前表示,“台湾经济不太妙”,陷入“失焦式成长”。
对于当前台湾经济发展的困境与挑战,台湾社会关注的人并不多,除了传统的纸质专业媒体有较多报道、分析外,台湾许多电视、电子新媒体尤其是绿营媒体却很少关注经济议题,至多谈一些薪资与贫富差距等民生问题,很少探讨台湾经济发展面临的真正困难与障碍,只是回避问题,或者将问题推给大陆(绿营认为大陆经济增长放慢导致台湾经济困境)。这不只是不负责任的主观说法,而且是在隐瞒台湾经济发展困境的真相,不敢将台湾经济发展的真正困境告知众人,以免惹火烧身。
众所周知,台湾经济发展困境背后的真正原因是,岛内民粹主义、保守主义日盛,又出现日益强烈的“恐中”、“惧中”、“抗中”、“仇中”以及“仇富反商”社会意识,加上蓝绿对立严重以及蓝绿对抗下“立法对行政的强烈牵制”,让台湾陷入严重的政争,陷入政治对经济的绑架怪圈,导致台湾投资环境持续恶化,严重阻碍了投资,让台湾失去了发展的动力、活力与能力,让台湾经济走上衰落之路。(王建民,本文作者为中国社会科学院台湾研究所研究员)