田苇杭：“张夏会”助推两岸关系制度化发展

　　5月23日，国台办主任张志军应台湾方面陆委会主委夏立言邀请访问金门，并举行两岸事务主管部门负责人第三次正式会面。华广网25日刊载中国社会科学院台湾研究所专家田苇杭的文章分析此次“张夏会”对两岸关系和平发展的三大意义。

　　全文内容如下：

　　5月23日，国台办主任张志军应台湾方面陆委会主委夏立言邀请访问金门，并举行两岸事务主管部门负责人第三次正式会面。处于两岸关系新的重要节点上的这次会面，对解决两岸关系发展衍生的系列问题，提升两岸交往制度化水平，持续推进两岸关系和平发展具有意义。

　　一是会面保持两岸关系发展良好态势。2008年以来，两岸在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上恢复了两会协商，实现了两岸“三通”，开创了两岸关系和平发展新时代，也给两岸同胞尤其是台湾同胞带来了实实在在的利益。但是受到2014年岛内发生的“反服贸运动”以及“九合一”选举的影响，两岸关系发展进入速度减缓、阻力增大的调整期。不仅两岸服贸协议直接受阻，两岸关系和平发展的氛围亦受到岛内日渐浓厚的“反中拒统”情绪严重干扰。两岸事务主管部门负责人联系方面，2014年2月、6月，国台办主任张志军与时任台湾方面陆委会主委王郁琦成功实现互访，正式建立两岸事务主管部门常态化联系沟通机制，但后来由于台湾方面陆委会主委的更换，以及今年初复兴航空空难的影响，原本计划的国台办主任张志军与新任陆委会主委夏立言的会面因故延迟。此次双方克服困难，重新确定见面，就两岸关系形势及有关问题交换意见，对于维持两岸事务主管部门的常态化联系机制、提升两岸关系发展制度化水平具有重要意义。

　　二是会面直接造福两岸同胞尤其是台湾同胞。两岸事务主管部门负责人联系沟通机制的目的是为了解决两岸关系发展中衍生的一系列问题，根本上是为了造福两岸同胞，为两岸同胞共同谋福祉。此次会面，张志军主任与夏立言主委就金门从大陆引水问题深入交换意见，并就此问题达成高度共识，相信会后两岸相关部门一定会积极促成这件利民的大好事。此外，会面还谈及台湾加入亚投行、陆客赴台中转等问题，并敲定相关事件，再次释放了大陆对于推进两岸关系深入发展、照顾台湾民众利益的巨大善意，也具体落实了“两岸一家亲”的理念，体现了两岸同胞血浓于水的真切情谊。这也显示，两岸事务主管部门负责人的联系沟通机制非常有助于解决两岸民众关注的切身问题，有助于让两岸民众尤其是台湾民众获得实实在在的两岸交往红利。

　　三是会面有助于倾听台湾基层民众心声，争取台湾基层民众认同。张志军此次赴金门参访，与金门各界代表座谈，实地走访基层民众，了解金门乡亲的生活，认真听取金门各界对两岸交流合作的意见和建议。从行程安排来看，既有对糖厂、酒厂、钢刀厂等工商界的参访，也有走访民居、与金门乡亲的餐叙，真切聆听到了台湾基层民众对两岸关系发展的看法，了解了台湾基层民众的心声，对于大陆对台政策更切合台湾基层民众需求，更好地照顾台湾基层民众的利益具有重要的帮助。当然，这些“俯下身来”与台湾基层民众的交流接触，也有助于争取更多台湾基层民众对两岸关系发展，对大陆对台政策的认同。（田苇杭 作者系中国社会科学院台湾研究所专家）