朱卫东:2014年台湾政局与两岸关系形势评估
2014年是台湾政局发生重大而深刻变化的一年。由于朝野对抗加剧,政局动荡不安,马英九当局的执政声望一路走低,日益升高的希望“教训马英九、惩罚国民党”的社会民怨,最终在年底“九合一”地方选举中找到了宣泄口,国民党遭遇了“极大的挫败”,民进党取得了“建党以来的空前胜利”,国民党的执政面临着严峻的正当性危机,2016年丢失政权的风险显著上升。受岛内政治因素的干扰和冲击,一年来,两岸关系发展的势头受挫、节奏放慢、动力减弱,阻力增大,变数增加,全年呈“开高走低”的态势。选后,岛内所形成的“朝小野大”格局、“绿大蓝小”版图以及“民攻国守”态势将进一步发展,形势愈益对国民党不利而有利于民进党。同时,两岸关系“大陆强、台湾弱”的总体格局,以及两岸实力差距进一步拉大的趋势还在强化。大陆对台方针政策也在新形势下继续丰富和发展,始终牢牢把握着两岸关系发展的主导权。
2014年台湾局势出现的带有分水岭性质的重大变化,将对未来台湾政局走向和两岸关系和平发展进程产生深远的重要影响。本文将透过对过去一年台湾局势演变中的大事的评估,揭示台湾政局和两岸关系发展的新态势与新趋向。
一、“习近平时代”的大陆对台方略日益自信务实
2014年,作为台海局势的主导者和两岸关系和平发展的捍卫者、推进者,大陆继续保持快速发展的势头,内外政策卓有成效,综合国力和国际影响力显著提升,两岸的实力差距进一步拉大。面对台海局势的新变化,大陆领导人习近平在会见台湾客人的时候多次就新形势下的大陆对台方针政策发表重要讲话,系统阐述了具有鲜明“习氏风格”的对台方略,核心思想是“两岸一家亲、共圆中国梦”,两岸各界对此高度关注,反响热烈。习总书记的对台重要讲话,宣示立场、阐明政策、指明方向、鼓舞人心,对于推动两岸关系和平发展与中国和平统一进程必将发挥重大的积极作用。2014年,习近平总书记主要有四次对台重要讲话:
(一)2月18日会见国民党荣誉主席连战时的重要讲话。习近平在题为“共圆中华民族伟大复兴的中国梦” 的讲话中强调:“希望双方秉持两岸一家亲的理念,顺势而为,齐心协力”。“两岸同胞一家亲,谁也不能割断我们的血脉。两岸同胞命运与共,彼此没有解不开的心结”。“我们有耐心更有信心,实现心灵契合”,“我们尊重台湾同胞自己选择的社会制度和生活方式,也愿意首先同台湾同胞分享大陆发展的机遇。历史不能选择,但现在可以把握,未来可以开创”。“两岸双方要巩固坚持‘九二共识’、反对‘台独’的共同基础,深化维护一个中国框架的共同认知。这个基础就是两岸关系之锚”。“至于两岸之间长期存在的政治分歧问题,愿在一个中国框架内,同台湾方面进行平等协商,作出合情合理的安排”。“两岸同胞要携手同心,共圆中华民族伟大复兴的中国梦”。“中国梦与台湾的前途是息息相关的。中国梦是两岸共同的梦,需要大家一起来圆梦”