学者：朱立伦走马上任第一步迈得不错

　　华广网24日刊载江苏省台湾问题研究中心研究员杨平的文章指出，1月19日，国民党新当选主席朱立伦发布部分党务人事命令，21日中常会正式通过生效。这可谓是朱立伦接任党主席迈出的第一步，从外界的反应看，这一步迈得不错。

　　全文内容如下：

　　有助于协调好与“府、院”关系。自2008年国民党重新执政以来，“府院党”之间的关系一直不顺，相互协调、合作不够，为外界诟病，严重损及国民党形象。朱立伦接任党主席，第一板斧即想解决此问题。他在就职致辞时特别强调：国民党必须成为内造化的政党，将党意和民意密切连结在一起，加强“行政”与“立法”的契合度，让民众期待的重要政策能够完整推动。故此在这波党务人事调整中，朱立伦高度重视党与“府、院”间的协调合作，注重任用“行政”和“立法”系统人士担任党务要职。比如新的秘书长李四川由“行政院”秘书长直接转任，无疑有助于党与“行政”系统间的协调合作。两位形象、能力均不错的女“立委”黄昭顺、卢秀燕出任副秘书长，加之担任政策会执行长的赖士葆也是现任“立委”，有助于强化党与“立法”系统的配合度，凝聚支持，改善外界对“立法院”国民党团的不良观感。而文传会主委林奕华在台北市政府任职时与马英九、郝龙斌都有渊源，将能更精准拿捏马当局的政策，配合朱立伦党务决策的宣传。

　　有助于促进国民党内的团结和谐。朱立伦在宣布竞选党主席后，多次强调加强党内团结的重要性，抛出全党“大家都是一家人”理念，表示唯有团结合作，国民党才能“重新再起”。所以，在这波党务人事安排中，他十分注意维持党的团结和谐。接任党秘书长的李四川，可谓是各方都可接受的人物。其在台北市政府任职时受马重用，被视为马团队的人，易于被马认可与接受；而李目前属于“行政院长”毛治国“内阁”团队重要成员，投入党务，自是毛所乐见；且李在郝龙斌市政团队也任过职，系朱从郝那儿挖过来的人才；再加上李原本又是朱立伦担任新北市长的副手，朱对之高度信任，肯定其在市政工作、府会协调及解决区、里等基层问题上扮演的关键性角色，称之为“最佳公务员典范”。如此的党秘书长，对增进党的团结和谐自是极大的助力。赖士葆、苏俊宾原都系马英九的爱将；黄昭顺一直与“立法院长”王金平关系良好，又暂代考纪会主委职，有助于解决“马王之争”；党主席办公室主任张其强曾任台北市政府发言人，属于郝龙斌系统，而郝本人也被任命为专任副主席；前国民党新北市党部主委江政彦与朱立伦关系不浅，接党副秘书长暂代行管会主委，有助于朱掌握庞大的党资源。可见，这波人事兼顾了马、朱、毛、郝及“立法”等各个系统，展现出朱“大家都是一家人”理念，有助于增进党的团结。

　　有助于增强国民党的民意基础。“九合一”选举国民党大败，主要系民众对执政当局施政强烈不满所致，民意大量流失，国民党自是必败无疑。所以，这波党务人事安排，呼应打造内造化政党的诉求，注意党意连结民意，设法增强国民党的民意基础，提振士气，巩固蓝营基本盘。郝龙斌、黄敏惠刚刚从民选台北市长、嘉义市长卸任，具有较强的民意基础，出任国民党专职副主席，无疑有助于提升国民党的民意基础；且两人一北一南，具有广泛的地域性和平衡性，黄可加强本土选票经营，郝可强化外省族群向心力，如此有助于重新凝聚蓝营基本盘。同时，这波人事调整延揽的党籍“立委”赖士葆、卢秀燕、黄昭顺，都是从选战中摸爬滚打出来的，担任党务要职自然也是大大提升了国民党的民意基础。而积极任用民意代表担任党务要职，这与“内阁制”大量任用民意代表出任“阁员”有异曲同工之效，符合朱立伦“内阁制”主张。

　　有助于加快国民党的世代交替。这波党务人事调整，标志着国民党“朱立伦时代”的来临，也反映出国民党世代交替步伐的加快。朱立伦宣誓就任党主席时强调，要多聆听年轻世代声音，未来提名过程中，将开放、海选优秀人才成为候选人，唯有多培育青年人，国民党才有未来。正因为如此，朱对党务主管全面大换血，朝年轻化、内造化方向规划布局，新一波党务人事中，所有成员全部年富力强，老面孔一个不剩，甚至连荣誉主席都被取消。国民党秘书长李四川1963年出生，50岁出头，副秘书长卢秀燕1961年出生，文传会主委林奕华1968年出生，组发会苏俊宾更是70后。整个一级党务系统团队年轻化，极具活力，有助于国民党的世代交替，也有助于改变国民党“百年老店”的形象。（本文作者为江苏省台湾问题研究中心研究员）