王建民：台湾“九合一”选举结果解析

2014年12月3日，中国国民党主席马英九在中常会上请辞党主席职务

　　2014年底，台湾“九合一”地方选举结束，国民党惨败，民进党意外大胜，台湾政治板块发生转折性移动，由过去的“蓝大绿小”转变为“绿大蓝小”，由过去的“北蓝南绿”转变为“遍地皆绿”。那么，这一选举结果是否意味着台湾蓝绿二元政治结构被打破？台湾政治板块移动是偶然的还是必然的？无所作为的民进党何以能够大胜？造成这一结果背后的根源何在？这些重大问题都需要深刻解读与分析。

　　蓝绿二元政治结构是否被打破

　　今天台湾政治结构为蓝绿二元结构。这次台北市长选举，出现了以柯文哲代表的“白色力量”或第三势力的大胜，而且对周边地区有放大效应，从而不少学者认为台湾政治发展开始超越蓝绿。那么，台湾政治结构是否发生质的变化或重大变化，第三势力是否成为一支不同于蓝绿的独立政治力量是需要认真思考的。

　　第三势力常常也被认为是中间选民。中间选民中又有经济选民与理性选民。所谓的理性选民是极少数超越蓝绿、主要以经济与治理能力为依据进行理性投票的选民。经济选民是非常重视经济发展特别是两岸经济合作的选民。依此定义，并不是所有中间选民会持续支持柯文哲。

　　其实，笔者与外界对柯文哲代表的“白色力量”或柯文哲现象已有较多讨论。可以肯定地讲，柯文哲的基本支持群众是绿营，否则仅靠所谓的第三势力是不可能赢得选举的。以民进党苏贞昌上次台北市长选举得票近65万票计算，柯文哲来自非绿营的选票最多不超过20万票（因为民进党在台北市的选票是增加的）。所谓的“白色力量”，其实也主要是近年兴起的公民运动力量，又以年轻人为主，他们是否属第三势力是存在疑问的。因为他们的理念、主张与民进党基本上是一致的，是支持民进党的，只有极少数与民进党的政治理念不同，总体上是属于泛绿营的，即极少数浅蓝与部分中间选民支持柯文哲。

　　就台湾的政治现实观察，台湾第三势力是很难存在与发展的。关键在于笔者一直强调的台湾任何政治势力或政治派别不能回避台湾政治定位与两岸关系定位问题，最后的选择必然回归到蓝绿两大阵营问题上。过去的李登辉、亲民党主席宋楚瑜、民进党前主席施明德等都曾努力建构第三势力，但均以失败告终，未能逃出蓝绿结构，问题就在于此。

　　在可预见的将来，台湾政治蓝绿二元结构不会改变，改变的只是蓝绿力量对比的翻转，由“蓝大绿小”变为“绿大蓝小”，通过一些重要数据可以充分显示蓝绿力量对比的显著变化。一是台湾22个县市，国民党执政县市由15个减为6个，民进党由6个增加为13个，无党籍由1个增为3个；按蓝绿结构分，呈现“蓝8绿14”。其中，6都（6个直辖市）由“蓝4绿2”变为“蓝1绿5”。二是国民党在这次22个县市选举总得票数为499万张，民进党参选的17个县市总得票数为583万多票，超出国民党84万票；按蓝绿结构分，将台北市柯文哲得票数85万票的65万票归为绿营（上届不看好的苏贞昌在台北得到近63万票），再加上民进党未参加选举的县市得票估计20万票，则绿营总得票数达668万票，较蓝营多出近170万票。三是这次地方选举，国民党得票总数为499万票，与2012年大选马英九得票数689万票相比，两年减少190万选票。将以上结果对比分析，目前绿蓝支持选民差距约170至190万票。四是台湾人口2300万人，民进党执政县市人口达1444万人，占全台人口总数的61.7%；台湾合格选民1850万人，民进党13个执政县市人口1140万人，占61.62%，加上台北市，绿营合格选民则占合格选民人口的70%以上。五是国民党县市长选举得票率从上届（2010年）的47.88%降为2014年的40.7%，减少7.18个百分点；民进党由45.32%上升为47.55%，加上台北市则为55.48%，增加10.16个百分点。

　　可以说，这次台湾“九合一”选举彻底改变了台湾的政治版图，改变了蓝绿力量对比，也将改变台湾未来政治发展方向，但没有改变台湾蓝绿二元结构，也很难超越蓝绿，除少数中间选民外，在重要选举中依然是“蓝投蓝、绿投绿”，蓝绿基本盘依然是影响选举的关键因素。