“中国版马歇尔计划”是经济转型最佳选择

　　2014年11月5日开幕的APEC会议，把“加强全方位基础设施与互联互通建设”作为重点议题之一，此举意味着“一带一路”（即丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路）规划也有望近期出台。今年APEC会议期间，中国国家主席习近平也将系统阐述“一带一路”规划，并于近日召开最高级别经济工作小组会议，确定坊间所称的“中国版马歇尔计划”。至此，中国版“马歇尔计划”已初具雏形。

　　整体来看，中国版马歇尔计划是建立在“一带一路”规划基础上，面向东盟、中亚等地区，谋求转型升级，将自身的发展与世界建立更紧密的联系，力争实现多赢格局。

　　何为“中国版马歇尔计划”？说的直白一些，就是在欧美因金融危机而受挫的背景下，主动把中国过剩的大量基建产能，输出给那些急待完善基建又缺乏资金的亚非拉美欠发达国家，因这一计划与美国60多年前的“马歇尔计划”有异曲同工之妙，而被市场称之为为“中国版马歇尔计划”。

　　中国拥有着全球最多的外汇储备和巨大数量的过剩产能，拥有基础设施及部分产业优势，而新兴市场国家的基础设施建设仍然欠缺，同时发达国家由于自身陷入主权债务的泥潭自然也无法拉动全球增长。中国正好可以借机利用外汇储备拉动全球增长，并通过资本输出带动消化过剩产能。

　　这是中国版马歇尔计划的高明之处。该计划不仅能够帮助中国消化过剩的产能，还能加快人民币国际化布局，减少外汇储备、规避中长期美元贬值风险。“中国版马歇尔计划”如何顺利出海？这就要借助我国政府的“走出去”战略和“一带一路”这两个重要载体。

　　“走出去”战略最早是在2001年提出来的，意在鼓励中国企业进行海外投资。十多年过去了，随着上海自贸区等境外投资政策的松绑，不少有眼光的企业家看到了金融危机和欧债危机后的海外机遇，同时他们中的不少企业也累了“走出去”的资金和技术实力。

　　“走出去”的大军中，以高铁为亮点的中国基建从来都是重中之重。总理去年至今5次出访，有4次推销中国的高铁，总理称推销中国高铁时心里特别有底气，这种底气就源于中国高铁的低成本、建设快、价格机制灵活等优势，中国高铁的建设规模庞大，但是建设成本却远低于世界水平。不管是发展中国家还是欧美发达国家，对于以高铁为亮点的低价优质中国基建天然不具备抵抗力。

　　与“走出去”战略肩并肩的就是“一带一路”战略。“一带一路”战略最早见于2013年9月，习近平在访问哈萨克斯坦时提出来的构建“丝绸之路经济带”设想。同年10月份，习近平又在出席亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议期间提出了中国愿同东盟国家加强海上合作，共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。

　　从此，向西推进“丝绸之路经济带”的建设，向东南构建“21世纪海上丝绸之路”开启了中国政府的地缘布局，即“一带一路”。“一带一路”作为中国基建“走出去”的重要平台，不久的将来，旅游、农业、商贸物流等无疑将释放出巨大的活力。

　　综合来看，“中国版马歇尔计划”将带来多个层面的重要影响：一是它将推动中国政府的“走出去”和“一带一路”战略，是中国经济转型的最佳选择之一。二是它是中国扩大国际影响力的标志。举例如中国的高铁海外布局，虽然各界说法不一，但从长远发展来看，就是关系到综合国力和影响力的竞争。这一点与美国的航母基地特别相似，如美国以航母为支点，在全球建立了庞大的基地群，间接地影响着地区国家的政治经济命脉。

　　本周一，我国A股市场热炒“中国版马歇尔计划”，涉及中国在海外基础建设投资的股票整体呈现出上涨态势，这背后的逻辑显而易见，“中国版马歇尔”意在通过输出过剩产能、从而整体让中国经济完成一次华丽的转型升级。（本文作者系中国台湾网特约经济学家宋清辉）

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